Прекращен срочный служебный контракт с Сергеем Турнаевым. По новым правилам, с госслужащими, которые заключили контракты о добровольной службе или ушли служить по мобилизации, нельзя расторгать срочные служебные контракты. В это время их срочный трудовой договор будет приостановлен, а затем без проблем возобновлен на срок, равный остатку срока контракта на момент его приостановки.
Срочные контракты госслужащих приостановят на время участия в спецоперации
Телегин, 2016 Срочный контракт с государственным служащим: проблемы правового регулирования и практики заключения О. Телегин Анализируется содержание ст. Отмечается, что полномочия служащих данной категории во многом зависят от руководителя, чью деятельность помощник обеспечивает. Обращается внимание на то, что в нормативных актах, регулирующих порядок прохождения службы в некоторых правоохранительных органах, отсутствуют указания на условия заключения срочного служебного контракта. Такое положение создает предпосылки для коррупционных злоупотреблений служебными полномочиями руководителей названных органов. Необходимо юридически закрепить обстоятельства, при наличии которых возможно заключение срочного контракта на государственной службе, перед расторжением контракта по инициативе руководителя вопрос о дальнейшем прохождении службы решать с учетом рекомендаций аттестационной комиссии по заявлению служащего.
Ключевые слова: служебный контракт, помощники советники , условия заключения контракта, таможенные органы, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы. Действующее законодательство о государственной службе предусматривает, что основным правовым актом, закрепляющим отношения между государственным служащим и представителем нанимателя, является служебный контракт. Согласно ст. Истечение срока действия срочного служебного контракта выступает одним из оснований его прекращения, освобождения служащего от замещаемой должности и увольнения с государственной службы. По мнению Конституционного Суда РФ такой подход не может рассматриваться как нарушение прав государственных служащих, так как гражданин, соглашаясь на заключение служебного контракта на определенный срок, знает о возможности его прекращения по истечении заранее оговоренного временного периода 1.
Вместе с тем вопрос о заключении срочного служебного контракта является дискуссионным, так как в законодательстве по этому поводу существует ряд неопределенностей. По общему правилу замещение должностей государственной службы осуществляется на условиях контракта, заключаемого на неопределенный срок. Срочный служебный контракт на срок от одного года до пяти лет может заключаться только в тех случаях, когда отношения, связанные со службой, не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом категории замещаемой должности или условий прохождения службы. Срочный служебный контракт заключается, например, в случаях: — замещения отдельных должностей категорий «руководители» и «помощники советники »; — замещения должности на период отсутствия служащего, за которым в соответствии с законом сохраняется должность государственной службы, и т. Однако при этом в Законе не только не определен точный перечень руководителей и помощников, с которыми может быть заключен срочный служебный контракт, но даже не названы какие-либо правовые условия, характеристики, необходимые для их дифференциации.
Так, в соответствии с Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденным указом Президента РФ от 31 декабря 2005 г. Следовательно, в соответствии с Законом при прекращении полномочий руководителя государственного органа или судьи полномочия их помощников также должны быть прекращены. Между тем полномочия указанных служащих существенно различаются. Если при назначении нового руководителя государственного органа полномочия его помощника могут быть кардинально изменены, то при назначении на должность судьи нового гражданина полномочия его помощника останутся практически неизменными, поскольку должность помощника судьи по характеру выполняемых функций ближе к должности категории «специалисты». В связи с этим заключение срочного служебного контракта с помощником судьи вряд ли обоснованно 4.
В литературе обращается внимание на необходимость максимального ограничения служебных контрактов, заключаемых на определенный срок 5. Это в полной мере соответствует положениям Рекомендации Международной организации труда от 22 июня 1982 г. Положения Рекомендации распространяются на всех наемных работников, в том числе и государственных служащих, в качестве работодателя для которых выступает государство. Поэтому заключение контракта на неопределенный срок согласуется с принципом стабильности государственной гражданской службы с точки зрения как профессиональной стабильности, так и устойчивости служебного положения служащих 7. О том, что служащий не может чувствовать себя спокойно, свидетельствует то, что увольнение помощника судьи, работающего по служебному контракту и находящегося в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, в связи с истечением срока полномочий судьи признано правомерным 8.
Со- гласно чч. По истечении установленного срока полномочий гражданского служащего, замещающего должность гражданской службы категории «помощники советники », гражданский служащий может быть назначен на ранее замещаемую им должность или иную должность гражданской службы, за исключением случая совершения им виновных действий, если данное условие предусмотрено срочным служебным контрактом. Соответственно, ч.
Срок, на который возобновляется контракт, будет равным остатку срока такого контракта на момент его приостановления. Но указанные нормы не будут применяться в отношении контрактов сроком менее 1 года. Закон распространяется на трудовые отношения, возникшие с 21 сентября 2022 года — начала исполнения указа о частичной мобилизации. Приказы о расторжении срочных контрактов, изданные после этого срока, признаются недействительными.
После возобновления службы продолжит течь срок, оставшийся на дату приостановки п. Изменение не коснется контрактов, которые заключили: на срок до 1 года включительно; на время выполнения задания; на период, пока нет основного служащего, за которым сохраняется должность.
Поправки хотят распространить на правоотношения, которые возникли с 24 февраля 2022 года ч.
Поэтому норму интерпретируют не в пользу сотрудников и заключают срочные контракты, например, с руководителями отделов. Теперь эту норму статьи 59 ТК РФ признали неконституционной. С жалобой в КС РФ обратилась бывшая начальница службы развития музея, с которой заключили договор на три месяца как с руководителем отдела, и уволили по истечению этого срока. Заключение срочного договора лишает руководителей структурных подразделений права на стабильную занятость, посчитал Конституционный суд. Поэтому, пока поправки в Кодекс не внесены, заключать срочные трудовые договоры с руководителями структурных подразделений организаций нельзя.
ВС разъяснил условия расторжения срочного служебного контракта
Служба по контракту. Что такое срочный контракт, на какой период его можно заключать с государственными служащими, какие документы для этого требуются, основные условия такого контракта, как происходит его прекращение. Если госслужащий, ушел на службу в ВС РФ по мобилизации, контракту или добровольцем в Росгвардию, то его срочный контракт приостанавливается. Конституционный Суд признал заключение срочных трудовых договоров с руководителями структурных подразделений в порядке ч. 2 ст. 59 Трудового кодекса РФ не соответствующим Конституции РФ. Таким образом, срочный служебный контракт с госслужащими будет приостановлен с сохранением за ними должности. По окончании военной службы контракт возобновляется до его окончания. «Законопроектом предлагается приостанавливать течение сроков срочных служебных контрактов государственных служащих в период прохождения ими военной службы и возобновлять их после завершения прохождения гражданином военной службы», — говорится.
СФ запретил расторгать срочные контракты с участвующими в СВО госслужащими
Также ранее Президент подписал законы рабочей группы по вопросам СВО об упрощении процедур признания военнослужащих погибшими и пропавшими без вести, а также закон о статусе ветерана боевых действий для ополченцев Донбасса. Госдума приняла закон рабочей группы по вопросам СВО о праве на полное списание кредитов погибшего или получившего тяжёлую инвалидность участника спецоперации с его родителей-созаёмщиков и совершеннолетних детей. А также права на кредитные каникулы для всех созаемщиков бойца СВО. Помимо этого, рабочая группа по вопросам СВО внесла в Госдуму законопроект о приоритетном зачислении в школы, детсады и летние лагеря детей добровольцев спецоперации. Также рабочая группа внесла законопроект, который даёт семьям экс-сотрудников ОВД, погибших в ходе спецоперации, возможность воспользоваться положенной им единовременной социальной выплатой на приобретение или строительство жилья.
Таким образом, предлагается приостанавливать течение сроков срочных служебных контрактов государственных служащих в период прохождения ими военной службы и возобновлять их после завершения прохождения гражданином военной службы. Период, на который будет возобновлен служебный контракт, предлагается установить равным остатку на момент его приостановления. Напомним, что документ разработан группой депутатов и сенаторов, в том числе первым вице-спикером Совета Федерации Андреем Турчаком и вице-спикером Госдумы Анной Кузнецовой.
Ранее проект федерального закона о предельном возрасте для мобилизованных исчез с портала regulation. Документ предполагал установить единый предельный возраст пребывания на службе в период мобилизация. На данный момент существует норма, согласно которой предельный возраст военнослужащих — 75 лет у высших офицеров и 65 лет для прочих воинских званий.
Однако закон начал действовать только 24 июня 2023 года и не распространялся на тех, кто пришел на службу до этой даты. Законопроект позволил бы исключить эту неопределенность. Однако спустя несколько дней инициатива пропала с официального портала правовых актов. В Минобороны объяснили это тем, что авторы документа «уточняют формулировку в действующей редакции».
Изменение не коснется контрактов, которые заключили: — на срок до 1 года включительно; — на время выполнения задания; — на период, пока нет основного служащего, за которым сохраняется должность.
Поправки хотят распространить на правоотношения, которые возникли с 24 февраля 2022 года ч. Напомним, сейчас на протяжении всего периода приостановки службы продолжает течь срок любого срочного контракта.
Срочные трудовое договоры с такими сотрудниками заставят считать бессрочными
Срок, на который будет возобновлен срочный служебный контракт, предлагается установить равным остатку срока такого контракта на момент его приостановления, говорится в пояснительной записке. Президент Путин подписал закон, который гарантирует приостановление срочного служебного контракта с госслужащим на время военной службы по мобилизации или на основании контракта, а также сохраняет за ним занимаемую должность. Прекращен срочный служебный контракт с Сергеем Турнаевым. С 31 декабря исполнение обязанностей начальника управления возложено на заместителя – начальника отдела ветеринарно-санитарной безопасности Андрея Мосолова. Срочный служебный контракт заключается сроком от одного года до пяти лет в случаях, когда отношения, связанные с гражданской службой, не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом категории замещаемой должности гражданской службы или условий. Если срок действия срочного служебного контракта государственного служащего истекал в период прохождения военной службы, контракт расторгался, отмечалось в пояснительной записке. При этом не гарантировалось сохранение за служащим его прежнего рабочего места.
Перезаключение контрактов с госслужащими
"Те, кто из них заключил срочный трудовой контракт, служебный контракт сроком от года и более, если работник мужчина находится на фронте или женщина, то этот срочный контракт приостанавливается. Таким образом, срочный служебный контракт с госслужащими будет приостановлен с сохранением за ними должности. По окончании военной службы контракт возобновляется до его окончания. Документом предусматривается временная приостановка срочного служебного контракта и сохранение должности. Контракт будет возобновлен после окончания военной службы на остаток срока его этом указанные нормы не будут действовать в отношении. Госдума в третьем чтении приняла законопроект о приостановлении срочных служебных контрактов госслужащих на период военной службы. Обновленные нормы не будут применяться к контрактам сроком менее одного года.
Срочные служебные контракты с мобилизованными госслужащими теперь нужно приостанавливать
Напомним, что в соответствии с абзацем восьмым части второй ст. Конституционный Суд в Постановлении от 19. Между тем смысл абзаца восьмого части второй ст.
Государственному служащему, подлежащему увольнению с государственной службы в связи с признанием недействующим указанного решения, по решению представителя нанимателя может предлагаться иная должность государственной службы при условии соответствия государственного служащего требованиям, предъявляемым для замещения такой должности, и если такая должность не противопоказана ему по состоянию здоровья.
Обзор подготовлен специалистами компании « Консультант Плюс » и предоставлен компанией «КонсультантПлюс Свердловская область» — информационным центром Сети КонсультантПлюс в г. Екатеринбурге и Свердловской области.
Условия служебного контракта могут быть изменены только по соглашению сторон и только в письменной форме. В случае заключения срочного служебного контракта в нем указываются обстоятельства причины , послужившие основанием для заключения срочного служебного контракта в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. В служебном контракте предусматривается ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязанностей и обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации. Запрещается требовать от гражданского служащего исполнения должностных обязанностей, не установленных служебным контрактом и должностным регламентом.
Служебный контракт заключается в письменной форме в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр служебного контракта передается гражданскому служащему, другой хранится в его личном деле. Примерная форма служебного контракта устанавливается Президентом Российской Федерации. Перевод на иную должность гражданской службы или перемещение 1.
Перевод гражданского служащего на иную должность гражданской службы в том же государственном органе, в том числе в другую местность, либо на иную должность гражданской службы в другом государственном органе в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, допускается: 1 по инициативе представителя нанимателя с письменного согласия гражданского служащего, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом; 2 по инициативе гражданского служащего на основании решения представителя нанимателя. Перевод гражданского служащего на иную должность гражданской службы в другом государственном органе по инициативе гражданского служащего осуществляется по договоренности представителя нанимателя государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, и представителя нанимателя государственного органа, в который переводится гражданский служащий, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, и на основании письменного заявления гражданского служащего, направленного не менее чем за две недели до перевода представителю нанимателя государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы.
Из пояснительной записки следует, что служебные контракты госслужащих приостановят, пока они несут службу в зоне СВО, а по окончанию военной службы их можно будет восстановить. В документе отмечается, что срок, на который будет возобновлен контракт, будет соответствовать остатку срока такого контракта на момент его приостановления.
Труд и занятость населения
Перевод на иную должность гражданской службы или перемещение 1. Перевод гражданского служащего на иную должность гражданской службы в том же государственном органе, в том числе в другую местность, либо на иную должность гражданской службы в другом государственном органе в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, допускается: 1 по инициативе представителя нанимателя с письменного согласия гражданского служащего, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом; 2 по инициативе гражданского служащего на основании решения представителя нанимателя. Перевод гражданского служащего на иную должность гражданской службы в другом государственном органе по инициативе гражданского служащего осуществляется по договоренности представителя нанимателя государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, и представителя нанимателя государственного органа, в который переводится гражданский служащий, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, и на основании письменного заявления гражданского служащего, направленного не менее чем за две недели до перевода представителю нанимателя государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы. По договоренности представителя нанимателя государственного органа, с которым заключен служебный контракт, и представителя нанимателя государственного органа, с которым планируется заключение служебного контракта, и с согласия гражданского служащего гражданский служащий может быть освобожден от замещаемой должности гражданской службы и переведен на иную должность гражданской службы в другом государственном органе ранее даты, указанной гражданским служащим в его письменном заявлении. При прекращении служебного контракта в случае перевода гражданского служащего на иную должность гражданской службы в другом государственном органе личное дело гражданского служащего в установленном порядке передается в государственный орган, в который он переведен. Перевод гражданского служащего на иную должность гражданской службы в другом государственном органе осуществляется: 1 по результатам конкурса; 2 при назначении на должность без проведения конкурса в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3 и 5 части 2, частями 3 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона; 3 при сокращении должности гражданской службы или упразднении государственного органа в соответствии со статьей 31 настоящего Федерального закона; 4 в связи с ротацией гражданского служащего в соответствии со статьей 601 настоящего Федерального закона; 5 при отказе от предложенной для замещения должности гражданской службы в порядке ротации в случаях, предусмотренных частями 9 и 91 статьи 601 настоящего Федерального закона. Перевод гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется при условии соответствия гражданского служащего квалификационным требованиям для замещения иной должности гражданской службы.
Перевод гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных пунктами 3 - 5, 9, 12 - 14 части 5 настоящей статьи, с понижением в должности гражданской службы допускается только в случае невозможности перевода гражданского служащего на должность гражданской службы, которая относится к той же категории и группе должностей, что и замещаемая гражданским служащим должность гражданской службы, и размер должностного оклада по которой не ниже размера должностного оклада по замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы. Перевод гражданского служащего на иную должность гражданской службы в том же государственном органе, осуществляемый в соответствии с настоящей статьей, оформляется правовым актом государственного органа и сопровождается изменением условий служебного контракта путем заключения дополнительного соглашения к нему. В случае невозможности перевода гражданского служащего в соответствии с пунктами 3 - 5, 8, 9, 12 - 14 части 5 настоящей статьи на иную должность гражданской службы в связи с ее отсутствием или в случае отказа гражданского служащего от перевода в соответствии с настоящей статьей гражданский служащий подлежит увольнению с гражданской службы, если иное не предусмотрено федеральными законами.
По действующим нормам государственная служба, за исключением военной, приостанавливается в связи с призывом госслужащего на военную службу по мобилизации или заключением им контракта о прохождении военной службы либо о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на ВС.
Но это правило не распространялось на срочные служебные контракты. Читайте в журнале «Кадровое дело»: Как уволить мобилизованного работника по истечении договора. Нюансы процедуры от депутатов и чиновников Президент подписал закон , который запрещает расторгать срочные контракты с участникми-СВО.
Также определен порядок возобновления срока действия срочного контракта, заключенного в случае замещения должности гражданской службы категории «помощники советники ». Предусматривается, что внесенные изменения распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 года. Решение о расторжении контракта с государственным служащим, не достигшим предельного возраста пребывания на государственной службе, в связи с истечением срока действия контракта, за исключением контракта, заключенного на время выполнения определенного задания либо период замещения отсутствующего государственного служащего, за которым в соответствии с федеральными законами сохраняется должность государственной службы, в период прохождения военной службы по мобилизации или военной службы на основании контракта, заключенного в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», либо оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ или войска Росгвардии, принятое представителем нанимателя в период с 21 сентября 2022 года до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, признается не действующим с даты принятия этого решения. Государственная служба соответствующего лица считается приостановленной с указанной даты.
Госдума приняла закон о приостановке срочных контрактов на время военной службы Ранее госслужба таких граждан приостанавливалась, а затем возобновлялась в день выхода госслужащего на работу. Госдума приняла закон о приостановке срочных контрактов на время военной службы. Об этом пишет ТАСС.
Срочный служебный контракт: в первом чтении приняли проект об изменении порядка приостановки
Госдума на пленарном заседании приняла в третьем, окончательном чтении законопроект, согласно которому срочные служебные контракты госслужащих будут приостанавливаться на период военной службы и возобновляться после завершения военной службы. В это время их срочный трудовой договор будет приостановлен, а затем без проблем возобновлен на срок, равный остатку срока контракта на момент его приостановки. начальника управления ветеринарии Курской области, по собственной инициативе освобожден Сергей. Чаще всего срочный трудовой договор муниципального служащего заканчивается с истечением полномочий чиновника. Если срок действия срочного служебного контракта государственного служащего истекал в период прохождения военной службы, контракт расторгался, отмечалось в пояснительной записке. При этом не гарантировалось сохранение за служащим его прежнего рабочего места.