Profiles of U.S. Representatives and Senators that include their legislative activity. Результаты голосования в Сенате США свидетельствуют о том, что инициативу поддержали 56 сенаторов, в том числе 6 республиканцев. Против выступили 44 республиканца, они хотят добиться оправдания экс-президента Соединенных Штатов. В США демократы получили контроль в Сенате Штатов, сообщает CNN. При текущем раскладе в сенате нового созыва республиканцы будут контролировать 47 мест из 100, тогда как демократы — 46. Отмечается, что явка на выборах 3 ноября в США стала самой высокой за последние 120 лет. Первая статья Конституции США определяет также и то, что Конгресс США состоит из двух палат — Сената и Палаты представителей.
Демократы и республиканцы пока получают по 47 мест в сенате
Пока не определилась судьба 4 из 35 мест в сенат, от которых зависит, сохранят ли демократы контроль над палатой. После поражения в Пенсильвании республиканцам необходимо отнять у демократов уже два места. Особенно напряженная ситуация складывается в Джорджии: разрыв между республиканцем Хершелом Уокером и действующим сенатором-демократом Рафаэлем Уорноком настолько минимален, что возможен второй тур. Так происходило на 17 из 19 промежуточных выборах со Второй мировой войны. И по прогнозам аналитиков, вряд ли администрации Байдена удастся попасть в число редких счастливчиков.
Ситуацию осложняет и то, что до голосования у демократов не было существенного перевеса в Конгрессе. В сенате у них 50 из 100 мест — плюс вице-президент Камала Харрис, которая возглавляет верхнюю палату Конгресса и дает демократам большинство. В палате представителей у «ослов» тоже незначительное преимущество: 220 мест против 212 у республиканцев. При этом окончательные результаты выборов могут стать известны спустя несколько дней, а то и недель: это связано с длительностью подсчета бюллетеней и правилами проведения выборов в отдельных штатах.
Что касается мест в сенате, то Республиканская партия на данный момент имеет 39 мест против 38 у Демократической партии. Ошибка в тексте?
Срок пребывания сенаторов в должности — с 3 января 2023 года по 3 января 2029 года. Выборы 2022 года предусматривали проведение голосования за сенаторов третьего класса [en] , который был представлен 14 демократами и 20 республиканцами. В день выборов прошли голосования на федеральном, региональном и местном уровнях, включая выборы в Палату представителей. В отличие от выборов 2018 года, когда демократам было необходимо защитить десять мест в штатах, где в ходе президентских выборов 2016 года победил Дональд Трамп , сенаторы-демократы не занимали мест ни в одном штате, в котором в 2020 году победил Трамп.
Изменение количества представителей от штата происходит каждые десять лет и только согласно результатам переписи. К члену Палаты предъявляются определенные требования: он должен быть не моложе 25 лет, иметь американское гражданство не менее семи лет и проживать в том штате, представителем которого желает стать. Сенат Сенат же формируется сроком на шесть лет, но каждые два года происходит обновление части его состава. Представителей избирают по два человека от штата, причем количество его населения роли не играет.
Требования к сенаторам более строгие, чем к представителям Палаты. Сенатором может быть гражданин США имеющий гражданство не менее девяти лет , достигший тридцати лет и проживающий в штате, интересы которого он собирается представлять. Они обладают иммунитетом, который действует лишь во время проведения заседаний, по пути на них, а также обратно. Из этой привилегии есть исключения: измена, уголовное преступление и нарушение общественного порядка. Члены Конгресса США также не отвечают за свои высказывания и голоса. Но и здесь есть исключения, к ним могут быть применены дисциплинарные меры, такие как выговор, порицание, лишение статуса старшинства, исключение из состава. Парламент США наделяет своих членов мандатом, который их ни к чему не обязывает перед избирателями, ведь они представляют интересы нации. Однако на деле перевыборы членов проходят путем голосования обычных граждан, поэтому с их мнением приходится считаться. Законодательный орган наделяет своих членов и другими привилегиями. Все парламентарии получают заработную плату, бесплатно пользуются большим количеством медицинских услуг, а также некоторыми другими услугами.
Им предоставляется служебное помещение для проживания, а также назначается пенсионное содержание. Расчет пенсии члена парламента производится исходя из стажа его работы. Структура палат. Палата представителей возглавляется спикером, избрание которого происходит на первой сессии. Парламент США наделяет его обширным кругом полномочий. Спикер является третьим лицом во всем государстве 1-й - президент, 2-й - председатель Верховного суда. Так, он назначает меры дисциплинарного взыскания, определяет основные вопросы заседания, дает право голоса депутатам. Голос спикера является решающим при равенстве голосов. Главным лицом Сената является вице-президент. В период его отсутствия выбирается его временный заместитель на деле заместитель является основным действующим лицом.
Он является связующим звеном между исполнительной и законодательной властью. Вице-президент возглавляет некоторые заседания, направляет законопроекты в определенные комитеты, подписывает и утверждает законопроекты. Он тоже обладает правом решающего голоса в случае возникновения спорного вопроса, в противном же случае вице-президент не голосует.
Конгресс США приступил к работе в новом составе: нижняя палата под контролем республиканцев
| Почему демократам удастся сохранить контроль над Сенатом США | Новости мира | Сенат США – верхняя палата американского парламента (Конгресса). Она состоит из 100 сенаторов, – по двое от каждого из 50 штатов – которые избираются на шестилетний срок. |
| СМИ: Демократы сохраняют контроль над Сенатом США | Сенат США одобрил рассмотрение законопроекта о пакете помощи Украине по сокращенной процедуре, а также утвердил бюджет помощи Украине, Израилю и Тайваню в размере 95 миллиардов долларов. |
| Политическое устройство США | В Сенат Конгресса США от штата Аризона избрали демократа Марка Келли. Благодаря этому в Сенате сравнялось число представителей обеих партий — по 49 человек от каждой. Келли набрал 52% голосов по итогам подсчета 83% протоколов, пишет The New York Times. |
Сенат Соединенных Штатов Америки
Тем не менее, это не так мало на фоне остального населения. Образованность Почти все законодатели в Конгрессе имеют высшее образование. Среди действующих сенаторов 78 имеют как минимум одну ученую степень. Республиканец Маркуэйн Маллин из Оклахомы — единственный сенатор без степени бакалавра. Он имеет степень младшего специалиста Технологического университета штата Оклахома. В целом, уровень образования членов Конгресса намного превышает уровень взрослого населения США.
Религиозность Христиане остаются крупнейшей религиозной группой в Конгрессе, но их ряды со временем немного сократились. В целом можно сказать, что несмотря на все новые веяния, захватившие американский Конгресс, самую сильную позицию там пока ещё занимают белые мужчины в возрасте, имеющие семьи, высшее образование и высокий доход. Лента новостей.
Там есть президент совета управляющих, но часто он носит чисто церемониальный характер и не является всенародно избираемым.
Также совет может нанимать управляющего, это эквивалент сити-менеджера, как в графстве Лос-Анджелес. Также есть избираемые чиновники: Окружной прокурор. Это чиновник, предъявляющий обвинение в суде от имени властей графства или соответствующего юридического округа. Он является главным лицом, представляющим закон на данной территории, и на него возлагается основная задача по борьбе с преступностью и нарушениями прав граждан.
Главный правоохранительный чиновник графства. Его роль и функции сильно меняются в разных штатах. Традиционный шериф возглавляет местную полицию, проводит расследования, уполномочен задерживать преступников, осуществляет охрану органов власти и выполняет множество других функций. Шериф с ограниченными функциями чаще всего отвечает за содержание преступников в тюрьме, доставку в зал суда обвиняемых, а также продажу на аукционе конфискованной собственности.
В начале фильма Hard Rain 1998 года можно услышать небольшое обсуждение выборов шерифа Коропер. Официальное лицо, расследующее подозрительные случаи внезапной смерти. Обладает некоторыми квазисудебными полномочиями — например, правом вызова для дачи показаний под присягой. Во многих графствах эта должность называется «медицинский следователь» и им могут стать только дипломированные патологоанатомы.
Данный чиновник занимается оценкой собственности на предмет её налогообложения властями графства. В графстве Кук, например, система оценки налогообложения двухступенчатая. После того, как асессор представляет свои предложения, их рассматривает Обзорный совет, состоящий из трёх избираемых комиссионеров, и только после этого утверждается сумма налога. Отвечает за проведение выборов, ведёт регистрацию смертей, браков, рождений, выдавая соответствующие документы.
В маленьких графствах, с небольшим штатом чиновников — основное должностное лицо. Ведёт учёт недвижимой собственности, выдаёт документы, удостоверяющие права на неё. В некоторых штатах данный чиновник может удостоверять учредительные документы компаний, выдавать свидетельства о прохождении воинской службы и тому подобное. К избираемым чиновникам могут относиться казначей и аудитор там, где они есть.
Муниципалитеты Меньшие административные единицы включают в себя посёлки, деревни, школьные округа и специальные районы например, жилищные власти, природоохранные районы и водные власти. По полномочиям провести строгое разграничение между графствами и муниципалитетами весьма затруднительно, ввиду значительных колебаний даже в пределах одного штата. В целом принято считать, что у властей графства, на территории которого находятся небольшие муниципалитеты, полномочий больше, чем у графства, где расположены значительные города. В последнем случае обычно графства отвечают за дороги за пределами городов, утилизацию и сбор мусора там, где нет значительных поселений, тогда как общественная безопасность полицейские и пожарные силы, службы спасения возлагается на городские власти.
Но всё это весьма условно, и надо всякий раз исходить из конкретной ситуации. Здание муниципалитета в Чикаго В начале 21-го века в Соединённых Штатах существовало около 20 000 муниципальных органов власти. Они более разнообразны по структуре, чем правительства штатов. Есть четыре основных типа управления в городах 18.
Первый тип. Здесь власть состоит из избранного мэра и совета. Его можно поделить на два подтипа: «Слабый» мэр. Мэр — член городского совета и избирается из состава депутатов, председательствует на заседаниях совета и может выступать с проектами решений совета, предлагает кандидатуры руководителей коммунальных служб и отделов администрации и увольняет их с согласия совета, может быть наделён правом частичного «вето» отвергать отдельные пункты решений, предлагаемых советом, но не всё решение в целом.
Совет выполняет административно-распорядительные функции, для чего в его составе действуют специально созданные комиссии и комитеты, он утверждает либо согласовывает назначение основных должностных лиц местного самоуправления и даёт согласие на их увольнение, а также осуществляет непосредственный контроль за деятельностью исполнительных органов, может досрочно прекратить полномочия мэра. Здесь мэр избирается населением всеобщим голосованием, он обладает всей полнотой власти над городской администрацией, самостоятельно назначает и увольняет должностных лиц и работников администрации, составляет проект городского бюджета и обладает правом абсолютного «вето» на решения совета. Второй тип — это Комиссия. В этом типе, используемом в настоящее время реже, чем в начале 20-го века Портленд избиратели избирают ряд уполномоченных, каждый из которых является главой городского департамента; председательствующий комиссар, как правило, мэр.
Рассмотрим подробнее систему: Портлендом управляет городской совет, состоящий из мэра, четырёх комиссионеров и аудитора. Все они избираются на четыре года по общегородскому округу, причём мэр и два комиссионера — с интервалом в два года от остальных комиссионеров и аудитора. Заседая в качестве коллективного органа комиссии , комиссары выполняют роль городского совета со всеми функциями представительной власти. Однако каждый комиссар является еще и руководителем департамента, то есть выполняет функции исполнительной власти в промежутке между заседаниями совета.
Когда комиссия выступает в роли представительного органа власти, председательство в ней осуществляет один из членов, именуемый мэром. Мэр лишен права «вето», а его административные полномочия не выходят за пределы руководимого им департамента. Члены совета выполняют одновременно законодательные и исполнительные функции. В некотором смысле комиссионеров можно приравнять к заместителям мэра для удобства понимания российским читателем.
Каждый из них непосредственно контролирует несколько структурных подразделений в городском управлении: скажем, один может контролировать управление парками и рекреационными зонами, управление телекоммуникациями и управление жильём. Третий тип — это Совет-менеджер. В типе совета-менеджера, используемом в крупных городах, таких как Шарлотта Северная Каролина , Даллас Техас , Феникс Аризона и Сан-Диего Калифорния , избранный совет нанимает сити-менеджера для управления городскими департаментами. Мэр, избираемый советом, просто возглавляет совет.
В такой системе совет координирует работу менеджера, формулирует цели и определяет основные задачи его деятельности. Менеджер осуществляет всю исполнительную власть, руководит администрацией, производит назначения и увольнения служащих, а также представляет совету проект городского бюджета. В некоторых городах пост сити-менеджера не упраздняется, но его функции ограничиваются. Например, в Канзас-Сити штат Миссури сити-менеджер не назначает директоров департаментов полиции и парков — они относятся к номенклатуре городского совета, который также назначает городских аудитора и клерка.
При этом многие также отказались от сити-менеджера или ограничили его полномочия. Четвёртый тип — это Городское собрание. Распространено лишь в штатах Новой Англии и сохранилось со времён колониального периода. Подобная форма действует лишь в небольших населённых пунктах или в сельской местности применительно к США, она используется в маленьких городках, и административных районах, охватывающих несколько деревень.
Основным способом управления городом является городское собрание. Обычно раз в год все жители города, имеющие право голоса, собираются вместе и голосованием решают важнейшие вопросы жизни муниципалитета бюджет, местные законы и так далее , действуя, таким образом, как законодательный орган. Поскольку при значительной численности населения собирать всех жителей неудобно, то, например, в Массачусетсе в городах с населением менее 6 тысяч человек действует правило «Open Town Meeting», когда все желающие могут принять участие в собрании, а при большей численности работает система «Representative Town Meeting», когда выбираются уполномоченные для присутствия на собрании. Довольно часто практикуется одновременное избрание на городском собрании и финансового комитета, готовящего городской бюджет.
Перед проведением городского собрания выпускается варрант — официальный документ, где сообщается о дате, месте и времени собрания; повестке дня; приводится решение выборщиков о проведении собрания. Городское собрание формируется из определенного числа «выборщиков» 100 и более человек , выбираемых населением, которые представляют интересы населения на собраниях. Любой избиратель может присутствовать на обсуждении вопросов и участвовать в их работе, однако правом голоса обладают лишь выборщики. Городское собрание выбирает правление выборщиков, Собрание избранных, состоящее из 3-5 человек, осуществляющее общее руководство в перерывах между собраниями, несущих ответственность за городское имущество, выдающих лицензии, руководящих городскими службами и созывающих внеочередные городские собрания.
И тут все гораздо интереснее. В Сенате США заседает 45 лет с 1975 года. Идет 12 срок в Сенате. Патрик Лихи. Сенатор США 45 лет подряд. Фото из открытых источников Патрик Лихи. Фото из открытых источников На этом посту его предшественник Джордж Айкен находился с 1941 по 1975 годы, 34 года 9 сроков сроков. Состав Сената США по срокам пребывания. Действующие сенаторы старше 80 лет.
Некоторые сенаторы умирают на посту проработав по полвека. Сенатор Дэниел Иноуэ. Фото из открытых источников. Сенатор Дэниел Иноуэ от штата Гавайи умер на 13 сроке в 2012 году проработав в Сенате с 1963 года - 49 лет. Сенатор Роберт Берд.
При этом в четырех штатах — Миннесоте, Неваде, Нью-Гэмпшире и Вашингтоне — сенатские делегации состоят исключительно из женщин Хотя до 102-го Конгресса, который начал свою работу в 1991 году, в Сенате было не более трех женщин. Среди них два сенатора и 11 членов Палаты представителей. Возрастной состав В последние годы в Конгрессе увеличилась доля миллениалов людей, родившихся с 1981-го по 1996 год и представителей поколения X 1964-1980 года. В Сенате же сейчас трое миллениалов и 16 представителей поколения X. Несмотря на то, что представители молодого поколения увеличили свое представительство в Конгрессе, старшее поколение по-прежнему составляет большинство в обеих палатах. Ряды «молчаливого поколения» в возрасте от 78 до 95 лет в 2023 году в Конгрессе за последние годы сократились. Иммигранты Доля иммигрантов в Конгрессе также увеличилась и его членами стали 18 граждан США иностранного происхождения. Военная подготовка В отличие от былых времен, теперь гораздо меньше членов Конгресса имеют военную подготовку. По имеющимся сведениями, 97 членов Конгресса служили в армии в какой-то момент своей жизни — это один из самых низких показателей, по крайней мере, со времен Второй мировой войны.
Республиканцы получили половину мест в Сенате США
При равном количестве сенаторов от обеих партий в голосовании имеет право принимать участие вице-президент США, а это представляющая демократов Камала Харрис. Таким образом, демократы сохранят большинство в Сенате на ближайшие два года. Интерфакс: Сенатор Чак Шумер вновь избран на должность лидера демократов в Сенате США, сообщает АР. Представители Демократической партии США смогут получить 50 мест в Сенате и контроль над верхней палатой Конгресса — читайте подробности на 17. Таким образом, обе палаты американского конгресса одобрили законопроект.
Конгресс США приступил к работе в новом составе: нижняя палата под контролем республиканцев
А вот дальше начинается зрада. Вся его семья, оставшаяся на родине, погибла в Холокосте», — отметили в Чортковском горсовете. Вот интересно: кто же устраивал Холокост в западноукраинской дыре, где с начала войны и вплоть до Львовско-Сандомирской операции 1944 года безраздельно хозяйничали бандеровцы? Получается, Шумер стал почётным гражданином за помощь современным укронацистам, предки которых — тогдашние укронацисты — вырезали всю семью Шумера.
При равном количестве сенаторов от обеих партий в голосовании имеет право принимать участие вице-президент США, а это представляющая демократов Камала Харрис.
Таким образом, демократы сохранят большинство в Сенате на ближайшие два года. Читайте также.
Так, например, меньшие штаты имеют меньше представителей, а более крупные — больше. Общее число 435 членов Палаты представителей не изменяется и определено в соответствии с Резолюцией Конгресса США от 1911 года. В результате этой системы, штаты с более крупным населением, такие как Калифорния или Техас, имеют больше представителей в Палате, чем меньшие штаты, но все они получают минимально одного представителя.
Сенат и Палата представителей США образуют рекорды о каждом из своих членов, их действиях и голосованиях. Информация о каждом конкретном члене Конгресса включает в себя данные о партийной принадлежности, представлении штата и государственного округа, его комитетной работе и прошлых достижениях. Эта информация объединяется и публикуется на официальных веб-сайтах обеих палат, благодаря чему она доступна для использования любыми заинтересованными лицами.
До начала промежуточных выборов республиканцы рассчитывали установить контроль над обеими палатами Конгресса. Но демократы сумели сохранить большинство в верхней палате Сенате. По данным CBS, Республиканская партия получит от 218 до 223 мест в 435-местной палате.
Сенат США - United States Senate
В Джорджии результаты голосования еще неизвестны. При равном количестве сенаторов от обеих партий в голосовании может принять участие вице-президент США, а это представительница демократов Камала Харрис. Таким образом, демократы сохранят большинство в Сенате на ближайшие два года.
Например, именно так Барак Обама реализовывал свои инициативы, в том числе в сфере защиты окружающей среды, в ситуации, когда республиканцы отказывались одобрять его реформы в Конгрессе. Тем не менее исполнительные указы могут быть отменены следующим президентом так же легко, как и были введены — именно так поступил республиканец Дональд Трамп, сменив Обаму в Белом доме в 2016 году. Кроме того, у законодателей все равно остается возможность отменить конкретные инициативы главы государства или даже ограничить его функции. Например, во время президентства Трампа Конгресс настоял на принятии санкций в рамках законопроекта CAATSA «О противодействии противникам Америки посредством санкций» , хотя сам Трамп выступал против таких мер. Наконец, партия большинства в каждой из палат Конгресса влияет на повестку. Глава большинства в Палате представителей или Сенате имеет право решать, какие именно вопросы — и когда — будут вынесены на голосование. Что предсказывают опросы Республиканцы имеют высокие шансы получить большинство мест в Палате представителей, но говорить с определенностью об их успехе в Сенате сложнее. Прогнозная модель FiveThirtyEight основана на среднем значении нескольких опросов с поправкой на то, какие категории населения имеют высокую явку.
Потеря партией президента мест в Конгрессе на промежуточных выборов — историческая закономерность.
Исследовательская служба Конгресса анализирует законопроекты, проводит консультации, общественные слушания и различные изыскания для американских законодателей. Бюджетное управление Конгресса следит за выполнением бюджета государства. Характерной чертой Конгресса США является "лоббирование", то есть оказание влияния на членов Конгресса со стороны тех или иных заинтересованных групп с целью принятия соответствующих законов.
Штаты представлены в ней пропорционально населению, но в то же время даже самый маленький штат имеет в палате хотя бы одного депутата. Всего в Палате представителей 435 мест, ее членов называют конгрессменами. Главная задача Палаты представителей - принятие федеральных законопроектов, которые после одобрения сенатом и подписания Президентом становятся законами США. Конгрессмены избираются на два года, выборы проводятся каждый четный год.
Для того, чтобы стать кандидатом в члены Палаты представителей, необходимо быть не моложе двадцати пяти лет, не менее семи лет быть гражданином США и проживать в том штате, откуда кандидат избирается в Конгресс. Палата представителей имеет право исключать избранных депутатов из своих рядов, для этого за исключение должны проголосовать не менее двух третей конгрессменов. Для руководства работой Палаты представителей конгрессмены выбирают спикера председателя. Традиционно им становится лидер той партии, которая имеет большинство мест в Палате.
Первичные выборы в Конгресс Незадолго до общенациональных выборов в Конгресс general election партии осуществляют праймериз primary election , в ходе которых избиратели определяют, кто станет кандидатом от их партии на должность конгрессмена. Делается это с той целью, чтобы различные кандидаты от единой партии не забирали голоса у своих одно партийцев и таким образом не содействовали партии-противнице. Порою праймериз не организовывают, а кандидата избирают во время политического съезда political convention руководство парторганизации. Праймериз бывают открытого и закрытого типа. На закрытые первичные выборы одной партии допускаются лишь те избиратели, которые являются ее членами.
В свою очередь, на открытые первичные выборы могут пожаловать все избиратели, вне зависимости от партийных симпатий. Эти две системы являются неконституционными: открытые, так как они нарушают принцип свободы объединений поскольку кандидата от конкретной партии способен выбрать каждый желающий, в том числе не являющийся членом , а закрытые — так как не допускают беспартийных к праймериз. Все штаты имеют право выдвинуть такое количество выборщиков, сколько человек он выдвигает в Конгресс членов Палаты и сенаторов. В пределах каждого штата партии разрабатывают отдельные списки выборщиков. К тому же, предполагается, что выборщики станут отдавать голоса за кандидата в президенты от своей партии.
Если избиратель собирается поддержать определенного кандидата, он отдает голос за конкретный список выборщиков. В процессе избрания выборщиков применяется система winner-take-all.
16% сенаторов находятся на своем посту более 6 сроков. Сменяемость власти в США.
Список сенаторов США в 2023-2025 годах включает в себя членов верхней палаты Конгресса США 118-го созыва срок полномочий которого начался 3 января 2023 и истёкает 3 января 2025 Состав палаты сформирован по итогам Выборов в Сенат США (2022). В то время как в Сенате находится фиксированное количество членов, в Палате представителей они пропорционально делаются относительно численности населения каждого конкретного штата. То что демы сохранили большинство в сенате, ничем кроме почтовых фальсификаций объяснить нельзя.
Демократы в Сенате получили еще одно кресло и сравнялись с республиканцами: 49-49
Главная» Новости» Выборы президента сша новости. То есть человек, который получает наибольшее количество голосов, выигрывает. Ballotpedia: The Encyclopedia of American Politics. Сенат США в 5 утра по вашингтонскому времени, пока большинство американцев еще спали, принял непопулярный законопроект о помощи Украине на 60 млрд долларов. Демократическая партия США сохранила контроль над сенатом после победы в штате Невада, где избиратели проголосовали за Кэтрин Кортес-Масто.
16% сенаторов находятся на своем посту более 6 сроков. Сменяемость власти в США.
Итак, количество людей, составляющих Конгресс США, делится на 435 представителей в Палате представителей и 100 сенаторов, что в сумме составляет 535 членов. 17. Таким образом, обе палаты американского конгресса одобрили законопроект. The U.S. Senate and the U.S. House of Representatives make up the two chambers of Congress. The Senate has 100 members, two from each state, who are elected to serve for a term of six years. По конституции США высшим лицом в Сенате является вице-президент Соединённых Штатов, хоть обычно и не председательствующий в нём в силу своих других должностных обязанностей. Главная → Информация о США → Как проходят выборы президента, в сенат и Конгресс США. законодательный орган, верхняя палата Конгресса страны, которая вместе с Палатой Представителей формирует парламент Соединённых Штатов.
U.S. Senate Election Results: Democrats Win
Тем не менее исполнительные указы могут быть отменены следующим президентом так же легко, как и были введены — именно так поступил республиканец Дональд Трамп, сменив Обаму в Белом доме в 2016 году. Кроме того, у законодателей все равно остается возможность отменить конкретные инициативы главы государства или даже ограничить его функции. Например, во время президентства Трампа Конгресс настоял на принятии санкций в рамках законопроекта CAATSA «О противодействии противникам Америки посредством санкций» , хотя сам Трамп выступал против таких мер. Наконец, партия большинства в каждой из палат Конгресса влияет на повестку. Глава большинства в Палате представителей или Сенате имеет право решать, какие именно вопросы — и когда — будут вынесены на голосование.
Что предсказывают опросы Республиканцы имеют высокие шансы получить большинство мест в Палате представителей, но говорить с определенностью об их успехе в Сенате сложнее. Прогнозная модель FiveThirtyEight основана на среднем значении нескольких опросов с поправкой на то, какие категории населения имеют высокую явку. Потеря партией президента мест в Конгрессе на промежуточных выборов — историческая закономерность. На 22 промежуточных выборах с 1934 по 2018 год партия президента теряла в среднем 28 мест в Палате представителей и четыре места в Сенате.
После поражения в Пенсильвании республиканцам необходимо отнять у демократов уже два места. Особенно напряженная ситуация складывается в Джорджии: разрыв между республиканцем Хершелом Уокером и действующим сенатором-демократом Рафаэлем Уорноком настолько минимален, что возможен второй тур. Так происходило на 17 из 19 промежуточных выборах со Второй мировой войны.
И по прогнозам аналитиков, вряд ли администрации Байдена удастся попасть в число редких счастливчиков. Ситуацию осложняет и то, что до голосования у демократов не было существенного перевеса в Конгрессе. В сенате у них 50 из 100 мест — плюс вице-президент Камала Харрис, которая возглавляет верхнюю палату Конгресса и дает демократам большинство.
В палате представителей у «ослов» тоже незначительное преимущество: 220 мест против 212 у республиканцев. При этом окончательные результаты выборов могут стать известны спустя несколько дней, а то и недель: это связано с длительностью подсчета бюллетеней и правилами проведения выборов в отдельных штатах. Из-за того что традиционно в этих штатах разрыв между кандидатами минимален, их называют «колеблющимися» или «фиолетовыми» смешение цветов Демократической и Республиканской партий — синего и красного.
Здесь документ глубоко изучают, вносят в него поправки и дополнения. Если большинство членов комитета одобряет билль, то он проходит на дальнейшее рассмотрение. Второе чтение заключается в оглашении текста законопроекта, возможности и необходимости внесения в него поправок и дополнений. На третьем чтении оглашается усовершенствованный окончательный вариант билля, после чего объявляется голосование. Если первой палатой законопроект был принят, то он может перейти на рассмотрение следующей инстанцией. В следующей палате проходит та же процедура рассмотрения. Если между палатами нет единого мнения, то создается согласительный комитет, который помогает найти решение, которое устроит обе стороны.
Если даже это не помогло и единого мнения так и не сформировалось, то законопроект подлежит отклонению. При одобрении билля обеими палатами он переходит на заключительный этап - подписание президентом. После этой процедуры законопроект считается принятым и подлежит опубликованию. Резолюция Парламент США имеет широкий круг полномочий. Его деятельность не ограничивается только созданием и утверждением законов, он занимается и принятием резолюций. Это могут быть простые резолюции, совместные и совпадающие. Простые определяют деятельность палаты и принимаются только ее членами, после чего они подлежат утверждению президентом США.
Совместные резолюции подлежат рассмотрению и голосованию обеими палатами. Совпадающие же принимаются сразу двумя палатами Конгресса по вопросам их взаимоотношений. Он является не просто законодательным органом. Парламент влияет на оборону страны. Его статус значительно превосходит роль Пентагона, который вынужден не просто считаться с мнением парламентариев, но и во всем им подчиняться. Это сильно ослабляет военную силу Америки. Например, для принятия решения о создании нового оружия или военного транспорта военные должны доказать членам Конгресса эту необходимость и все плюсы подобного решения.
При этом парламентарии не имеют понятия о тонкостях военной политики, специфике оружия и организации вооружения в целом. Основная масса членов конгресса имеет юридическое образование. Военным приходится делать массовую рекламу и устраивать целые представления с целью склонить на свою сторону большее число голосов. Эта процедура имеет свои недостатки. В первую очередь это вынесение принятия секретных решений на слушание столь большого круга людей. Это делает невозможным сохранить в тайне появление новинок.
Средний сенатор заседает в комитетах. По крайней мере, один из них - это комитет, который они просят. Существует пять типов комитетов: Постоянные комитеты являются постоянными законодательными комитетами. Избранные комитеты создаются для решения конкретной проблемы или политики. Специальные комитеты расследуют проблемы и выпускают отчеты. Совместные комитеты состоят из членов палаты и сената. Они занимаются вопросами, требующими совместной юрисдикции. К ним относятся Почтовая служба, Государственная типография и Объединенный экономический комитет. Подкомитеты занимаются специализированными аспектами законодательства и политики. Эти комитеты контролируют расходы и важнейшие государственные функции. Каждый сенатор сидит по крайней мере на одном из них. Лидеры расследований также получают власть, проводя слушания, которые привлекают внимание средств массовой информации. В 1973 году специальный комитет провел слушания по краже и сокрытию Уотергейт. Слушания привели к осуждению нескольких Президент Никсон помощники для воспрепятствования правосудию. В результате Никсон подал в отставку. Сенаторы переизбираются, работая в комитетах, влияющих на их избирателей. Например, выходцы из сельских штатов могли бы преуспеть, заседая в комитетах по сельскому хозяйству, питанию и лесному хозяйству. Количество сенаторов Есть 100 избранных сенаторовпо два от каждого штата. Два сенатора были выбраны по логическим причинам. Одного было бы недостаточно, потому что у государства не было бы представительства, если бы он заболел. Три или более были слишком дороги для штатов в то время. Некоторые из отцов-основателей утверждали, что Сенат должен быть представительным, как Палата представителей США. Но меньшие штаты поняли, что они будут иметь небольшой вклад в то, что произошло. Они угрожали уйти, если не получат столько же сенаторов, сколько в крупных штатах. Эта конфигурация означает, что Сенат дает малым штатам такое же количество власти, что и крупным.