Информацию о порядке заполнения избирательного бюллетеня можно найти на стенде в помещении участковой избирательной комиссии или в избирательном бюллетене, выданном членом участковой избирательной комиссии.
Полезные ссылки
- В ЦИК впервые показали бюллетень для голосования по Конституции - Российская газета
- Где можно проголосовать
- Порядок заполнения избирательного бюллетеня.
- Где можно проголосовать
- Инструкция по заполнению Решения собственника (бюллетеня)
Домашний очаг
- Выборы-2024: как устроен бюллетень для голосования — Video | VK
- Избирательный бюллетень на выборах президента 2024
- Какой значок ставить в бюллетене для голосования
- Бюллетень для голосования: правила заполнения
- Инструкция к выборам, которую быстро удаляют из сети
Как оформить бюллетени для общего собрания собственников
Даже если собственник в дальнейшем будет высказывать иное мнение. И такое решение не будет ошибочным, за исключением того случая, если решение было явно сфальсифицировано. Рекомендуется ставить в решениях подпись и число, потому что это единственное возможное подтверждение того, что человек на собрании проголосовал именно так.
Недействительным признается бюллетень: в котором знак поставлен более чем в одном квадрате; в котором знак не поставлен ни в одном из квадратов; неустановленного образца отличается по размеру, цвету, качеству бумаги, типографскому шрифту и т.
Источник: ЦИК Беларуси.
В дальнейшем произошла ссора,и с 2021 г он не проживал в данной квартире. Накопился долг 150 т. Возможно ли подать в суд и разделить долг на двоих прописанных собственник и г-ка С. Южно-Сахалинск 1 ответ Вопрос решен Недвижимость Собственник предлагает сделать скидку и указать неполную стоимость в договоре, так как он купил квартиру 3 года назад не единственное жилье и не хочет платить налог Добрый день. Рассматриваю квартиру для покупки.
Зарегистрированные кандидаты перечислены в алфавитном порядке. У каждого кандидата указан год рождения, место жительства и работы, кем выдвинут для участия в выборах и, если кандидат указал свою принадлежность к политической партии, то ее наименование и статус кандидата в ней. Накануне ЦИК России отказал в регистрации четырем претендентам на участие в выборах президента. Этап регистрации кандидатов на пост президента России официально завершится 10 февраля.
Каким будет бюллетень для голосования по поправкам: фото
3. Не допускается заполнение Бюллетеня для голосования карандашом. Бюллетень для голосования на выборах Президента Республики Беларусь. Заполняем правильно. Дата окончания приема бюллетеней для голосования: 10.05.2024 г. 2.6. В случае использования прозрачных ящиков для голосования, в целях защиты тайны голосования избирателя, избирательный бюллетень складывается лицевой стороной внутрь. Не допускается заполнение бюллетеня для голосования карандашом. Если избиратель считает, что при заполнении бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного.
Когда раздаются бюллетени для голосования собственников жилья?
Сверху листа указывается информация о порядке заполнения избирательного бюллетеня и о том, какой бюллетень считается недействительным. Уважаемые избиратели! Ознакомьтесь с разъяснением порядка заполнения избирательного бюллетеня. Избирательный бюллетень, в котором любой знак знаки проставлен проставлены более чем в двух квадратах либо не проставлен ни в одном из них, считается недействительным Приглашаем всех избирателей на выборы!
Избирательный бюллетень, не заверенный подписями двух членов участковой избирательной комиссии c правом решающего голоса и печатью участковой избирательной комиссии, признается бюллетенем неустановленной формы и при подсчете голосов не учитывается. Наименование избирательного объединения , которым выдвинут кандидат. Если зарегистрированный кандидат сообщил в заявлении о согласии баллотироваться о своей принадлежности к политической партии либо к иному общественному объединению , указываются наименование данной политической партии, данного общественного объединения и статус зарегистрированного кандидата в данной политической партии, данном общественном объединении.
В этом случае избирателю выдается новый листок. Ответственность за умышленную порчу бюллетеня не предусмотрено в 2024 году, ее только собирались ввести в России. Но все понимают, что акции протеста на избирательных участках могут быть по-разному истолкованы в сегодняшних реалиях.
Защита от фальсификаций Бюллетени печатаются на листе формата А4, но типографским способом, имеют водяные знаки. Дополнительная степень защиты от фальсификации — печать УИК, которая ставится на защитную марку и подписи членов комиссий. Единственный теоретический способ фальсификации выборов — это вброс бюллетеней по сговору самих членов комиссий, но это маловероятно, учитывая наличие наблюдателей, видеокамер и высокую скорость подсчета голосов. Этим просто некогда заниматься. Обычно теорию фальсификаций поддерживают люди, не разделяющие позицию власти. Но необходимо оценивать реалии — высокий рейтинг Путина и мнения, высказываемые в широких массах, не оставляют сомнений в том, за кого голосует основная доля россиян.
Эти данные уже есть в реестре собственников. Участнику собрания останется только поставить галочки, дату и расписаться. Проверка бюллетеней при подсчете голосов Лучше выбраковывать неправильно заполненные письменные решения и заменять на нормальные еще при сборе. При проверке во время подсчета нужно обратить внимание: ФИО указаны полностью, для юрлиц не забыт ОГРН, содержатся сведения о документе на квартиру, указано количество голосов, такой собственник есть в реестре собственников, нет противоположных отметок по одному и тому же вопросу если есть, решение по этому вопросу не считается , дата в бюллетенях соответствует периоду проведения собрания, имеется подпись собственника в конце решения или подписи на каждом листе — если листов в бюллетене несколько и планировалось, что собственник расписывается на каждом. Особое внимание — на голосование представителей, а именно документы, удостоверяющие их полномочия. В самом решении должны быть указаны данные такого представителя и сведения о документе, на основании которого он действует, а копия этого документа — приложена к бюллетеню. Если это доверенность, то проверяем срок ее действия, содержание на какие действия она выдана , правильное удостоверение документа. Если бюллетень не соответствует требованиям, то суд при оспаривании решений или орган жилищного надзора при рассмотрении вопроса о внесении изменений в реестр лицензий могут исключить решение собственника из подсчета голосов.
Некоторые инициаторы все равно учитывают эти голоса, руководствуясь принципом «хуже не будет». Кто-то составляет акт о недействительных бюллетенях, кто-то указывает о них сведения в начале протокола, кто-то ничего не делает, а просто молча учитывает или не учитывает их при подсчете голосов. Если бюллетень в целом нормальный, но по какому-то вопросу собственник поставил две противоречивые отметки, то голос участника не считается именно по этому вопросу, в остальной части бюллетень считается действительным.
Бюллетень заочного голосования собственников жилья — образец 2024
Если же акционеры по какой-либо причине в список не включены, общество выдает им об этом соответствующую справку с объяснением причин. Бюллетени для голосования Способ голосования с использованием бюллетеней для голосования или без их использования закрепляется в уставе общества. В соответствии с Законом в обществах с числом акционеров — владельцев голосующих акций более 100 голосование на общих собраниях обязательно проводится бюллетенями для голосования. Однако общества с меньшим числом акционеров голосование по вопросам повестки дня общего собрания акционеров также могут осуществлять бюллетенями. О важности роли, которая принадлежит этому документу при принятии решений на общем собрании акционеров, свидетельствует тот факт, что требования к информации, включаемой в текст бюллетеней для голосования, установлены Законом. Кроме того, Положение о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров зарег.
Это не случайно, так как от того, как заполняется бюллетень, какая информация в него включается, во многом зависит судьба принимаемых решений. На заметку! Бюллетени заготавливают на этапе подготовки к общему собранию акционеров после того, как их форма и текст утверждены советом директоров. Законом определяется и порядок голосования бюллетенями. Так, бюллетени могут вручаться под роспись при регистрации участников непосредственно перед собранием.
Возможно и направление бюллетеней лицам, указанным в списке, до собрания в определенные сроки. В этом случае бюллетени направляются заказным письмом или вручаются под роспись не позднее, чем за 20 дней до даты проведения собрания. Такой порядок установлен, в частности, для обществ с числом акционеров — владельцев голосующих акций 1000 и более. Но и иные общества в своих уставах могут предусмотреть обязательное направление или вручение бюллетеней для голосования до проведения общего собрания. В уставах обществ с числом акционеров более 500 тысяч может быть предусмотрено опубликование в установленные сроки бланков бюллетеней в печатном издании.
Издание определяется уставом и должно быть доступно всем акционерам. Таким образом, в обществах, которые направляют, вручают или публикуют бюллетени до проведения общего собрания акционеров, участниками собрания считаются лица, присутствующие на собрании или направившие заполненные бюллетени в адрес общества. Если бюллетени были направлены участникам до собрания, при определении его кворума и подведении итогов голосования учитываются бюллетени, полученные обществом не позднее, чем за два дня до даты проведения общего собрания акционеров. Форма бюллетеней для голосования на общих собраниях акционеров не установлена. Однако правовыми актами определяется состав информации, включаемой в бюллетени, и данные требования не могут быть нарушены.
Так, в соответствии с Законом бюллетени для голосования на общем собрании акционеров должны содержать: полное фирменное наименование общества; форма проведения общего собрания собрание или заочное голосование ; дата, место и время проведения общего собрания; почтовый адрес, по которому могут направляться заполненные бюллетени в случае, когда заполненные бюллетени в соответствии с уставом общества могут быть направлены до проведения собрания ; формулировки вопросов повестки дня, включающие формулировки решения, которое может быть принято в результате голосования; имя каждого кандидата в составе органов управления или контроля. При формировании повестки дня соблюдается общее правило: каждое предложение в повестку дня отражается в ней отдельным вопросом. Эти вопросы включаются в бюллетени для голосования затем и в протокол общего собрания акционеров ; варианты голосования по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против», «воздержался»; упоминание о том, что бюллетень должен быть подписан акционером.
Фамилии зарегистрированных кандидатов размещаются в алфавитном порядке. Если фамилии, имена и отчества двух и более кандидатов совпадают полностью, сведения о кандидатах размещаются в соответствии с датами рождения кандидатов первыми указываются сведения о старшем кандидате. При включении в избирательный бюллетень сведений о судимости зарегистрированного кандидата указываются сведения об имеющейся и или имевшейся судимости с указанием номера номеров и части частей , пункта пунктов , а также наименования наименований статьи статей Уголовного кодекса Российской Федерации , на основании которой которых был осужден кандидат, статьи статей уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи статей закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации.
Если в избирательный бюллетень включаются сведения о неснятой и непогашенной судимости, то перед сведениями о судимости указываются слова "имеется судимость:". Если в избирательный бюллетень включаются сведения о снятой или погашенной судимости, то перед сведениями о судимости указываются слова "имелась судимость:". В соответствующих случаях указываются слова "является иностранным агентом" либо "является кандидатом, аффилированным с иностранным агентом". Поверхность бумаги должна быть сухой, не должна иметь вкраплений краски, специальных покрытий клеящий слой, слой для самокопирования и т. Текст размещается только на одной стороне избирательного бюллетеня. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
По решению избирательной комиссии субъекта Российской Федерации избирательные бюллетени печатаются на русском языке и на государственном языке соответствующей республики, входящей в состав Российской Федерации, а при необходимости и на языках народов Российской Федерации на территориях их компактного проживания.
В законе нет требования указывать в бюллетене сведения о паспорте собственника. Кто-то добавляет в бюллетень инструкцию по его заполнению.
Можно напечатать ее на обороте. Однако часто собственники слишком заняты, чтобы читать инструкции, и заполняют письменное решение как им нравится. Чтобы минимизировать количество ошибок при заполнении, удобно сразу напечатать «именные» бюллетени, то есть уже с заполненными данными о собственнике, его помещении и документах на квартиру.
Эти данные уже есть в реестре собственников. Участнику собрания останется только поставить галочки, дату и расписаться. Проверка бюллетеней при подсчете голосов Лучше выбраковывать неправильно заполненные письменные решения и заменять на нормальные еще при сборе.
При проверке во время подсчета нужно обратить внимание: ФИО указаны полностью, для юрлиц не забыт ОГРН, содержатся сведения о документе на квартиру, указано количество голосов, такой собственник есть в реестре собственников, нет противоположных отметок по одному и тому же вопросу если есть, решение по этому вопросу не считается , дата в бюллетенях соответствует периоду проведения собрания, имеется подпись собственника в конце решения или подписи на каждом листе — если листов в бюллетене несколько и планировалось, что собственник расписывается на каждом. Особое внимание — на голосование представителей, а именно документы, удостоверяющие их полномочия. В самом решении должны быть указаны данные такого представителя и сведения о документе, на основании которого он действует, а копия этого документа — приложена к бюллетеню.
Если гражданин не может самостоятельно заполнить бюллетень например, слабовидящий или пожилой человек , нужно обратиться к комиссии. Помочь такому избирателю сможет любой присутствующий на участке, кроме наблюдателей, кандидатов и их представителей, а также членов избиркома. При этом комиссия должна зарегистрировать данные о том, кто оказывает помощь.
Голосование с использованием технических устройств На избирательных участках, которые оснащены комплексами обработки бюллетеней КОИБ , заполненный бланк нужно поместить в считывающее устройство в расправленном виде лицевой стороной вниз. Так голоса подсчитываются автоматически. Действительные и недействительные бюллетени Если избиратель сделал ошибку при заполнении бюллетеня, он вправе попросить новый экземпляр.
На испорченном документе член избиркома делает соответствующую пометку и погашает его отрезает левый нижний угол бюллетеня. При подсчете голосов такой экземпляр учитываться не будет. Недействительными признают и бюллетени "неустановленной формы": порванные бланки, с отсутствием печати, подписей членов комиссии и марки.
Как оформить бюллетени для общего собрания собственников
Текст избирательного бюллетеня для голосования на выборах депутатов Госдумы пятого созыва был утвержден Центризбиркомом 6 ноября. В бюллетене для голосования в ячейке «Голосование» содержится информация о количестве кандидатов, по которым Вы можете проголосовать «ЗА». Если избиратель считает, что при заполнении бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Информацию о порядке заполнения избирательного бюллетеня можно найти на стенде в помещении участковой избирательной комиссии или в избирательном бюллетене, выданном членом участковой избирательной комиссии. Бюллетень № 1 для голосования по вопросам повестки дня собрания. Заполненный бюллетень для голосования опускается участником голосования в ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов в случае его использования.
Памятка — Как правильно заполнить избирательный бюллетень
Бюллетени для голосования на общем собрании собственников готовит инициатор собрания. разъяснение порядка заполнения бюллетеня по каждому вопросу. Не допускается заполнение бюллетеня для голосования карандашом и внесение в него каких-либо исправлений. 4. Решения по вопросам собрания не учитываются в голосовании в случае нарушения п.1, п.2 порядка заполнения бюллетеня.
Как оформить бюллетени для общего собрания собственников
Определить продолжительность голосования по вопросам повестки дня ОСС помещений в МКД в форме заочного голосования с использованием системы не более шестидесяти календарных дней. Продолжение бюллетеня, разъяснения по порядку заполнения бюллетеня для голосования и место для проставления подписи акционера или его. Не допускается заполнение бюллетеня для голосования карандашом и внесение в него каких-либо исправлений. 4. Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждается соответствующими комиссиями не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Шанс испортить бюллетень существенно сокращается, и инициатору собрания уже не надо переживать об опечатках или неправильном заполнении.
Выборы-2024: как устроен бюллетень для голосования. Доброе утро. Фрагмент выпуска от 13.03.2024
Недействительным признается бюллетень: в котором знак поставлен более чем в одном квадрате; в котором знак не поставлен ни в одном из квадратов; неустановленного образца отличается по размеру, цвету, качеству бумаги, типографскому шрифту и т. Источник: ЦИК Беларуси.
Статьи бухгалтеру Статья 63. Для проведения выборов, референдума избиратель, участник референдума получает бюллетень. Бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению соответствующей комиссии и являются документами строгой отчетности. Нумерация бюллетеней не допускается.
Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 3 процента превышать число зарегистрированных избирателей, участников референдума. Бюллетени изготовляются: а для выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъекта Российской Федерации: с использованием специальной бумаги бумаги с водяными знаками или цветной бумаги или специальной краски; с нанесением на бланк бюллетеня типографским способом надписи микрошрифтом или защитной сетки; б для выборов в органы местного самоуправления кроме выборов в представительные органы местного самоуправления по избирательным округам, численность избирателей в которых не превышает пять тысяч человек : с использованием цветной бумаги или специальной краски или с нанесением типографским способом цветного фона; с нанесением на бланк бюллетеня типографским способом надписи микрошрифтом или защитной сетки. Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждается соответствующими комиссиями не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне. В случае проведения повторного голосования текст бюллетеня, число бюллетеней утверждаются соответствующей комиссией одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования. Если зарегистрированный кандидат в соответствии с пунктом 2 статьи 33 настоящего Федерального закона указал принадлежность к общественному объединению, в бюллетене указываются краткое наименование этого общественного объединения и статус кандидата в этом общественном объединении.
Если зарегистрированный кандидат выдвинут также в составе списка кандидатов, зарегистрированного соответствующей избирательной комиссией, то информация об этом помещается в бюллетене. При проведении голосования за списки кандидатов в бюллетене размещаются в порядке, определяемом жеребьевкой, краткие наименования избирательных объединений, избирательных блоков, а также фамилии, имена, отчества не менее чем первых трех кандидатов из списка и или его соответствующей региональной части и символы избирательных объединений, избирательных блоков в одноцветном исполнении. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, внесенного в бюллетень, неснятой или непогашенной судимости в бюллетене должны указываться сведения о его судимостях. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, внесенного в бюллетень, гражданства иностранного государства этот факт отражается в бюллетене с указанием наименования соответствующего иностранного государства. Справа от указанных в пунктах 5 и 6 настоящей статьи сведений о каждом зарегистрированном кандидате, от наименования избирательного объединения, избирательного блока помещается пустой квадрат. В конце перечня зарегистрированных кандидатов, наименований избирательных объединений, избирательных блоков помещается строка "Против всех кандидатов" "Против всех списков кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.
При голосовании на референдуме в бюллетене воспроизводится текст вынесенного на референдум вопроса и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "Да" или "Нет", под которыми помещаются пустые квадраты. В случае вынесения на референдум нескольких вопросов они включаются в разные бюллетени. Если на референдум вынесен проект закона, нормативного правового акта органа местного самоуправления, то в бюллетене либо воспроизводится его текст, либо однозначно определяется содержание этого текста. Бюллетени печатаются на русском языке. По решению комиссии, указанной в законе, бюллетени печатаются на русском языке и на государственном языке республики, входящей в состав Российской Федерации, а в необходимых случаях - на языках народов Российской Федерации на территориях их компактного проживания. Если для избирательного участка, участка референдума печатаются бюллетени на двух и более языках, текст на русском языке должен помещаться в каждом бюллетене.
Изготовленные полиграфической организацией бюллетени выбраковываются ее работниками под наблюдением членов комиссии с правом решающего голоса, разместившей в соответствии с законом заказ на изготовление бюллетеней, после чего передаются по акту членам данной комиссии. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают по акту выбракованные, а также превышающие заказанное количество бюллетени при их выявлении. О месте и времени проведения выбраковки бюллетеней, передачи их соответствующей комиссии, уничтожения бюллетеней должны быть оповещены комиссией, разместившей заказ на изготовление бюллетеней, члены указанной комиссии, соответствующие кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, инициативная группа по проведению референдума, иные группы участников референдума их представители. Полиграфическая организация обязана предоставить возможность присутствия не менее чем одного представителя каждого из соответствующих кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума при проведении указанных действий, при этом каждый из указанных лиц вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте. Комиссия, получившая из полиграфической организации бюллетени, передает их по акту нижестоящим комиссиям, которые передают бюллетени в таком же порядке нижестоящим комиссиям до участковых комиссий включительно. Ответственность за правильность передачи бюллетеней несут председатели комиссий, осуществляющих передачу и получение бюллетеней.
Передача бюллетеней территориальным окружным комиссиям осуществляется не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а участковым комиссиям - не позднее чем за три дня до дня голосования. Число бюллетеней, передаваемых по акту участковой комиссии, определяется решением вышестоящей комиссии. При этом число бюллетеней, передаваемых участковой комиссии, не может более чем на 0,5 процента превышать и составлять менее чем 90 процентов от числа избирателей, участников референдума, включенных в список избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума на день передачи бюллетеней. Если число избирателей, участников референдума, внесенных в список избирателей, участников референдума, составляет менее 200, в участковую комиссию направляются дополнительно два бюллетеня. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковой комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии. В случае выбытия зарегистрированного кандидата, списка кандидатов после изготовления бюллетеней территориальные, окружные, участковые комиссии по указанию комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов, вычеркивают в бюллетенях данные о выбывшем зарегистрированном кандидате, списке кандидатов.
В случае принятия в соответствии с законом менее чем за семь дней до дня голосования решений о регистрации кандидатов, списков кандидатов, о передаче места следующему зарегистрированному кандидату взамен выбывшего после изготовления бюллетеней комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, вправе принять решение о внесении в отпечатанные бюллетени данных об указанном зарегистрированном кандидате, списке кандидатов от руки или с использованием технических средств. В исключительных случаях на избирательных участках, участках референдума, образованных в отдаленных и труднодоступных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, на полярных станциях, за пределами территории Российской Федерации, допускается изготовление избирательной документации, включая бюллетени, непосредственно участковой комиссией. Решение об изготовлении избирательной документации с указанием необходимого тиража и сроков изготовления бюллетеней принимается участковой комиссией по согласованию с вышестоящей комиссией. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные бюллетени, находящиеся в комиссиях, подсчитываются и погашаются. В участковых комиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 68 настоящего Федерального закона. В иных комиссиях при погашении неиспользованных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных бюллетеней.
При погашении бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 30 настоящего Федерального закона. Эти бюллетени хранятся секретарем комиссии вместе с другой документацией комиссии. Комментарий к статье 63 1. Бюллетени избирательные бюллетени, бюллетени для голосования на референдуме - п. Это обусловливает необходимость тщательной правовой регламентации всех аспектов, связанных с изготовлением, распределением, использованием и хранением бюллетеней. Основополагающие правила, имеющие универсальное значение для всех видов выборов и референдума в Российской Федерации, содержатся в комментируемой статье.
Вместе с тем целый ряд вопросов, касающихся использования бюллетеней, дополнительно оговариваются иными федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов РФ. Поэтому полное представление о статусе избирательного бюллетеня бюллетеня для голосования на референдуме возможно только на основе комплексного анализа комментируемого Федерального закона в совокупности с законодательными актами, посвященными правовому регулированию различных видов выборов и референдума в Российской Федерации.
В соответствии с требованиями Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации» текст избирательного бюллетеня размещен на одной странице и содержит сведения о зарегистрированных кандидатах, фамилии которых располагаются в алфавитном порядке, сверху листа указывается информация о порядке заполнения избирательного бюллетеня и о том, какой бюллетень считается недействительным. В пустом квадрате справа от фамилии только одного зарегистрированного кандидата, в пользу которого сделан выбор необходимо поставить любой знак. Избирательный бюллетень, в котором любой знак знаки проставлен проставлены более чем в одном квадрате либо не проставлен ни в одном из них, считается недействительным.
При этом в избирательном бюллетене в порядке, определяемом жеребьевкой, размещаются наименования избирательных объединений, избирательных блоков, а также фамилии, имена, отчества не менее чем первых трех кандидатов из списка и или его соответствующей региональной части и символы избирательных объединений, избирательных блоков в одноцветном исполнении. Жеребьевка, по результатам которой определяется позиция место избирательных объединений, избирательных блоков, зарегистрировавших списки кандидатов, в избирательном бюллетене, проводится по решению и в порядке, определяемом соответствующей избирательной комиссией. Обязательным условием проведения такой жеребьевки является ее открытый характер, предполагающий участие в ней уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков, представителей СМИ. В случае применения системы открытых списков кандидатов политических партий, избирательных блоков избирательный бюллетень должен включать в себя дополнительные данные см. В качестве гарантии, обеспечивающей достоверное информирование избирателей о наличии в биографии зарегистрированных кандидатов фактов прошлого противоправного поведения, законодательство предусматривает отражение в избирательных бюллетенях сведений о привлечении к уголовной ответственности. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в бюллетене в обязательном порядке должны указываться сведения о его судимостях п. Законодательство также предусматривает обязательное указание в избирательном бюллетене наличия у зарегистрированного кандидата гражданства иностранного государства. Комментируемая норма касается также кандидатов, выдвинутых в составе списков кандидатов, если их фамилии, имена, отчества в соответствии с п. Текст избирательного бюллетеня размещается так, чтобы справа от обязательных сведений о каждом зарегистрированном кандидате от наименования избирательного объединения, избирательного блока находился пустой квадрат. В конце перечня кандидатов, наименований избирательных объединений, избирательных блоков помещается строка "Против всех кандидатов" "Против всех списков кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом. Такое расположение текста в избирательном бюллетене призвано обеспечить единую унифицированную для всех видов выборов, проводимых в Российской Федерации, процедуру голосования, при которой голосование может производиться только путем нанесения в избирательном бюллетене какого-либо знака в соответствующем квадрате по правилам, предусмотренным ст. Для голосования на референдуме в бюллетене точно воспроизводится текст вынесенного на референдум вопроса и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "Да" или "Нет", под которыми помещаются пустые квадраты. Если на референдум выносится несколько вопросов, они включаются в разные бюллетени. При вынесении на референдум проекта закона, нормативного правового акта органа местного самоуправления в бюллетене либо полностью воспроизводится его текст, либо однозначно определяется содержание этого текста. Поскольку полное воспроизведение текста выносимого на референдум проекта, как правило, бывает невозможным, очень важное значение приобретает указание законодательства именно на однозначное определение содержания проекта в бюллетене для голосования на референдуме с тем, чтобы каждый участник референдума имел четкое, ясное и недвусмысленное представление о предлагаемых вариантах закона, иного нормативного правового акта. Учитывая особую важность голосования на референдуме за или против конкретных законопроектов, а также необходимость обеспечения условий для более полного ознакомления участников референдума с содержанием выносимых на голосование законопроектов, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов РФ могут устанавливаться дополнительные гарантии информирования граждан о предлагаемых вариантах закона. Так, в соответствии со ст. Если текст проекта закона и текст действующего закона, который предлагается отменить или изменить, не приобщаются к бюллетеню для голосования, то они вывешиваются в помещении каждого участка референдума Российской Федерации для всеобщего ознакомления. В соответствии со ст. При этом Российская Федерация гарантирует всем ее народам право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития. Следует также учесть, что на избирательную комиссию, комиссию референдума в этом случае ложится обязанность по утверждению текста избирательного бюллетеня бюллетеня для голосования на референдуме на государственном языке соответствующего субъекта РФ, языке народа Российской Федерации, компактно проживающего на соответствующей территории, идентичного по содержанию тексту на русском языке. В частности, Федеральный закон "О выборах Президента Российской Федерации" устанавливает, что при изготовлении избирательных бюллетеней на двух и более языках на президентских выборах текст таких бюллетеней утверждается ИКС РФ. После изготовления бюллетеней полиграфическая организация типография осуществляет выбраковку напечатанной избирательной продукции. Цель такой выбраковки состоит в том, чтобы выявить бюллетени, при печатании которых были допущены отступления от утвержденных формы и текста избирательного бюллетеня бюллетеня для голосования на референдуме. Отбракованные бюллетени подлежат выделению из общей массы изготовленных избирательных бюллетеней бюллетеней для голосования на референдуме и хранятся отдельно. Процесс выбраковки происходит под наблюдением членов комиссии с правом решающего голоса, разместившей заказ на изготовление бюллетеней. Изготовленные и выверенные типографией бюллетени затем передаются по акту членам комиссии, разместившей заказ на изготовление бюллетеней. Комментируемый Федеральный закон не оговаривает содержание акта передачи бюллетеней изготовившей их типографией членам соответствующей избирательной комиссии, комиссии референдума. Целесообразно, чтобы в нем в обязательном порядке были отражены сведения о дате, времени и месте его составления, лицах, составивших акт передачи и участвовавших в ней, количестве переданных бюллетеней и присутствовавших при этом членов комиссии с правом решающего и совещательного голоса, кандидатов, их доверенных лиц, уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков, членов и или представителей инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума. Детальное правовое регулирование процедуры передачи бюллетеней и содержания составляемого об этом акта может содержаться в федеральных конституционных законах, федеральных законах и законах субъектов РФ, посвященных регламентации различных видов выборов и референдума. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации в присутствии всех вышеперечисленных лиц уничтожают отбракованные и лишние бюллетени при их выявлении. Об этом составляется акт, который вправе подписать все присутствующие лица. Содержание акта об уничтожении отбракованных и лишних избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме принципиально ничем не отличается от акта передачи изготовленных бюллетеней. На избирательную комиссию, разместившую заказ на изготовление бюллетеней, возлагается обязанность оповещения членов указанной комиссии, соответствующих кандидатов, избирательных объединений избирательных блоков , инициативной группы по проведению референдума, иных групп референдума их представителей о месте и времени проведения выбраковки бюллетеней, передачи их соответствующей комиссии, уничтожении выбракованных и лишних бюллетеней. При выбраковке, передаче и уничтожении в случае необходимости бюллетеней полиграфическая организация обязана предоставить возможность присутствовать не менее чем одному представителю каждого из кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума. При этом следует иметь в виду, что перечень лиц, которым прямо предоставлено право присутствовать при выбраковке, передаче изготовленных и уничтожении отбракованных и лишних бюллетеней, не может быть исчерпывающим, поскольку при совершении указанных действий исходя из принципиальных положений законодательства о выборах и референдумах вполне могут присутствовать также члены вышестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, представители СМИ. На комиссию, получившую бюллетени из изготовившей их полиграфической организации, возлагается обязанность их передачи нижестоящим комиссиям. При этом законодательство не оговаривает порядок такой передачи, предусматривая в качестве ее обязательного условия только необходимость оформления передачи бюллетеней соответствующим актом. Принимая во внимание тот факт, что в соответствии со ст. Комиссия, получившая бюллетени от вышестоящей комиссии, передает их непосредственно нижестоящим комиссиям до участковых комиссий включительно. Процесс передачи бюллетеней завершается только после получения их всеми участковыми комиссиями. Законодательство возлагает ответственность за правильность передачи бюллетеней на председателей обеих комиссий, как передающей, так и получающей бюллетени. Прежде всего это означает, что именно на них ложится обязанность организации передачи и получения бюллетеней и осуществления контроля за соблюдением установленного законом порядка передачи бюллетеней. При этом председатели комиссий не вправе ссылаться на действия бездействие иных лиц, включая членов комиссий, как на обстоятельство, освобождающее их от ответственности за правильность передачи бюллетеней. В тех случаях, когда председатели комиссий умышленно нарушают установленный порядок передачи бюллетеней, они могут быть привлечены к юридической ответственности, если их действия бездействие были сопряжены с воспрепятствованием осуществлению избирательных прав граждан или работе избирательных комиссий, комиссий референдума. В зависимости от обстоятельств, которыми сопровождалось нарушение председателями комиссий установленного порядка передачи бюллетеней, а также характера наступивших последствий они могут быть привлечены к административной ст. Сроки осуществления избирательных действий занимают одно из центральных мест в механизме правового регулирования выборов и референдума. Соответственно этому законодательство устанавливает, что передача бюллетеней в территориальные окружные комиссии осуществляется не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а в участковые комиссии - не позднее чем за 3 дня до дня голосования.