Правительство внесло в Госдуму законопроект о наделении судебных приставов в ряде случаев правом применять физическую силу, спецсредства и оружие. В Госдуму внесен законопроект о праве судебных приставов применять физическую силу, спецсредства и огнестрельное оружие по отношению к нарушителям порядка. Судебные приставы смогут применять огнестрельное оружие для задержания лица, застигнутого при совершении тяжкого или особо тяжкого преступления и пытающегося скрыться. Федеральным законом от 01.10.2019 N 328-ФЗ установлены основы службы в органах принудительного исполнения РФ.
В федеральный закон «О судебных приставах» внесены изменения
| ФССП сможет применять оружие на поражение: как расширятся полномочия приставов и чем это опасно | Судебные приставы также смогут применять огнестрельное оружие для задержания лица, застигнутого при совершении тяжкого или особо тяжкого преступления и пытающегося скрыться, если по-другому его задержать невозможно. |
| Кабмин внес в ГД проект о праве судебных приставов применять физическую силу | Методы взаимодействия с должниками. |
В Госдуму внесли проект о праве судебных приставов применять физическую силу и оружие
Теперь Федеральная служба судебных приставов имеет право принимать ряд решений автоматически, т.е. без участия ее должностных лиц. Федеральная служба судебных приставов может получить полномочия по контролю взыскания долгов собственными службами кредиторов. Федеральным законом от 1 мая 2019 N 97-ФЗ внесены изменения в ФЗ «О судебных приставах» в части осуществления межгосударственного розыска лиц в соответствии с международными договорами Российской Федерации», которые вступили в силу с 12 мая 2019.
ФССП сможет применять оружие на поражение: как расширятся полномочия приставов и чем это опасно
Приставы также будут обязаны обеспечить оказание первой помощи лицам, получившим телесные повреждения, и принять меры по предоставлению им медицинской помощи. При этом в 118-м федеральном законе «Об органах принудительного исполнения» говорится, что только приставы, обеспечивающие порядок деятельности судов, могут иметь оружие, несмотря на то что в указе президента от 2004 года. Методы взаимодействия с должниками.
Правительство поддержало законопроект о применении силы судебными приставами
Скопировать ссылку Прочту позже Кабмин России внес в Госдуму законопроект, дающий право сотрудникам органов принудительного исполнения в ряде случаев применять физическую силу, спецсредства и огнестрельное оружие. Соответствующий законопроект размещен в думской базе. Данные поправки предлагается внести в закон «Об органах принудительного исполнения РФ». Их 15 апреля поддержал Минюст России.
При этом указанная новелла не применяется к аресту денежных средств, аресту заложенного имущества, подлежащего взысканию в пользу залогодержателя, и аресту имущества по исполнительному документу, содержащему требование о наложении ареста. Устанавливается также право должника самостоятельно реализовать своё имущество, стоимость которого не превышает 30 000 рублей, и закрепляется порядок осуществления им указанного права. В то же время предусматривается возможность передачи указанного имущества на реализацию взыскателю в счёт погашения задолженности.
Документы Статья 104. О внесении изменений в Федеральный закон "О судебных приставах" Федеральный закон от 01.
Система принудительного исполнения Российской Федерации Система принудительного исполнения Российской Федерации включает: федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности далее - федеральный орган принудительного исполнения, Федеральная служба судебных приставов , и его подразделения; территориальные органы Федеральной службы судебных приставов далее - территориальный орган принудительного исполнения и их подразделения; научно-исследовательские, проектные, медицинские в том числе санаторно-курортные , образовательные и иные организации, специально созданные для обеспечения деятельности системы принудительного исполнения по решению Правительства Российской Федерации далее - подведомственные организации. Статья 6. Федеральный орган принудительного исполнения 1. Положение о федеральном органе принудительного исполнения, его структура утверждаются Президентом Российской Федерации. Руководитель федерального органа принудительного исполнения является главным судебным приставом Российской Федерации.
Судебных приставов внесут в закон «О профсоюзах» 16:41 08 декабря 2021 Судебных приставов внесут в закон «О профсоюзах» 7 декабря 2021 года Государственной думой в третьем чтении принят законопроект «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». Документ вносит в перечень тех, кто может объединяться в профсоюзы, сотрудников уголовно-исполнительной системы и органов принудительного исполнения РФ, сообщается на сайте Общероссийского профсоюза работников госучреждений. Как рассказал газете «Солидарность» председатель профсоюза Николай Водянов, это очень большое событие. Профсоюз работал над тем, чтобы данный законопроект был принят, с февраля 2021 года. Когда писался закон, нашей службы еще не было, и формально получается, что сотрудники органов принуждения не могут состоять в профсоюзе, закон этого не предусматривает.
Судебных приставов внесут в закон «О профсоюзах»
| В Госдуму внесли проект о праве судебных приставов применять оружие | Правительство России внесло в Государственную думу законопроект о наделении судебных приставов правом применять огнестрельное оружие, спецсредства и физическую силу в случаях, предусмотренных законодательством. |
| Законопроект о праве судебных приставов применять оружие внесли в Госдуму | Теперь в Федеральной службе судебных приставов (ФССП) введен отдельный реестр для учета новых организаций, занимающихся контролем по возврату задолженностей физических лиц. |
| Законопроект о праве судебных приставов применять оружие внесли в Госдуму | Порядок установления таких выплат, как предполагается, определит директор Федеральной службы судебных приставов. |
ФССП сможет применять оружие на поражение: как расширятся полномочия приставов и чем это опасно
Федеральная служба судебных приставов (ФССП) будет закрывать дела о задолженности в течение трех дней после оплаты — соответствующий закон подписал президент России Владимир Путин, он вступит в силу в июле 2024 года. О внесении изменений в Федеральный закон "О судебных приставах" Внести в Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3590; 2000, N 46, ст. 4537. Федеральный закон от 01.10.2019 N 328-ФЗ (ред. от 26.02.2024) О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.03.2024). Федеральная служба судебных приставов (ФССП) будет закрывать дела о задолженности в течение трех дней после оплаты — соответствующий закон подписал президент России Владимир Путин, он вступит в силу в июле 2024 года. Федеральная служба судебных приставов (ФССП) будет закрывать дела о задолженности в течение трех дней после оплаты — соответствующий закон подписал президент России Владимир Путин, он вступит в силу в июле 2024 года. Исполнительное производство будет возбуждаться и прекращаться без участия судебного пристава. Правовая основа: Федеральный закон от 21 декабря 2021 г. N 417-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В Госдуму внесли проект о праве судебных приставов применять оружие
Отметим, примерно треть исполнительных производств приставы ведут по материалам ГИБДД — 9,9 млн по состоянию на 1 июня 2022 года. Знакомый с ситуацией источник «Ъ» говорит, что 20 июня вводится лишь возможность применения такой схемы, однако фактически она заработает позже из-за затянувшихся переговоров между ГИБДД, Федеральным казначейством и ФССП о порядке информационного взаимодействия. У приставов появляется и возможность более оперативно получать данные о неплательщике. Поправки дают ФССП право запрашивать у операторов связи номера телефонов должника. Компании должны предоставить информацию в течение суток с момента поступления запроса до сих пор такой нормы не было. Раньше запрет на выезд за границу, наложенный на должника, снимался исключительно по решению пристава. Теперь эта процедура будет также проходить в автоматическом режиме — через информационную систему ФССП. Напомним, нередко граждане прямо в аэропорту, обнаруживая, что им запрещен выезд, оплачивают долг.
N 1316 "Вопросы Федеральной службы судебных приставов" Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. Федеральная служба судебных приставов ФССП России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности. Внести в Положение о почетном звании "Заслуженный судебный пристав Российской Федерации", утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 26 октября 2020 г. N 644 "Об установлении почетного звания "Заслуженный судебный пристав Российской Федерации" Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 44, ст.
Согласно документу, право утверждать перечень сотрудников ФССП, имеющих право на ношение и применение спецсредств и оружия, планировалось возложить на Минюст. Сейчас закон о службе в органах принудительного исполнения позволяет судебным приставам носить и применять спецсредства и оружие только после прохождения специальной подготовки по обеспечению установленного порядка деятельности судов. Бастрыкин поручил возбудить дело из-за шумных мигрантов в Подмосковье Согласно законопроекту кабмина, сотрудники ФССП могут применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, для пресечения преступлений и административных правонарушений, а также для задержания правонарушителей и преступников, либо задержания людей в соответствии с судебным актом или для преодоления противодействия законным требованиям пристава, если несиловые способы не дали результата. Также законопроектом предлагается разрешить судебным приставам применять огнестрельное оружия при задержании злоумышленника, застигнутого в момент совершения тяжкого или особо тяжкого преступления и пытающегося скрыться, если иначе его задержать не представляется возможным.
Предлагаемые изменения не приведут к нарушениям прав и законных интересов человека и гражданина, так как возможность применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия строго регламентирована, установлена ответственность за превышение данного полномочия, а сотрудники обязаны проходить специальную подготовку, а также периодические проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, отмечается в пояснительной записке. В ней также указывается, что согласно позиции Верховного суда РФ, высказанной постановлении Пленума ВС от 1 июня 2023 г.
ФССП будет контролировать взыскания кредиторами
С 2020 года будет изменен статус службы судебных приставов 3 Октября 2019 Федеральным законом от 01. Определено, что органы принудительного исполнения РФ - это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, его территориальные органы и их подразделения.
Новости Прокурор разъясняет: Внесены изменения в деятельность судебных приставов 30 августа 2023 Прокурор разъясняет: Внесены изменения в деятельность судебных приставов В соответствии с Федеральным Законом от 04. Деятельность банков и микрокредитных организаций по сбору долгов с граждан теперь передана под контроль судебных приставов. Ранее ФССП осуществляла контроль только профессиональных коллекторских организаций.
Соответствующая запись в реестре частных судебных исполнителей является подтверждением сдачи квалификационного экзамена.
Лицо, сдавшее квалификационный экзамен, но не приступившее к работе в должности помощника частного судебного исполнителя, или к замещению временно отсутствующего частного судебного исполнителя, или не назначенное на должность частного судебного исполнителя в течение трех лет е момента сдачи экзамена либо имеющее перерыв свыше пяти лет в работе в должности частного судебного исполнителя после сложения полномочий , помощника частного судебного исполнителя или в замещении временно отсутствующего частного судебного исполнителя, допускается к конкурсу на должность частного судебного исполнителя, к работе в должности помощника частного судебного исполнителя или к замещению временно отсутствующего частного судебного исполнителя только после повторной сдачи квалификационного экзамена. Статья 7. Квалификационная и апелляционная комиссии 1. Для организации квалификационного экзамена при территориальном органе юстиции образуется квалификационная комиссия. В состав квалификационной комиссии входят представители территориального органа юстиции, представители территориального органа Федеральной службы судебных приставов, представители судейского сообщества, представители научного сообщества, кандидатуры которых представлены Федеральной палатой частных судебных исполнителей, и частные судебные исполнители, имеющие стаж работы по юридической специальности не менее чем десять лет.
Представители федерального органа юстиции вправе принимать участие в работе квалификационной комиссии. Решение квалификационной комиссии может быть обжаловано в месячный срок со дня вручения его копии заинтересованному лицу в апелляционную комиссию. Апелляционная комиссия образуется при федеральном органе юстиции совместно с Федеральной службой судебных приставов и Федеральной палатой частных судебных исполнителей на паритетных началах. Апелляционная комиссия при рассмотрении жалоб истребует из квалификационной комиссии все необходимые материалы. Решение апелляционной комиссии может быть обжаловано в суд в месячный срок со дня его вынесения.
Положения о квалификационной и апелляционной комиссиях утверждаются федеральным органом юстиции совместно с Федеральной службы судебных приставов и Федеральной палатой частных судебных исполнителей. Лица, не выдержавшие квалификационного экзамена, допускаются к повторной его сдаче не ранее чем через год после принятия решения квалификационной комиссией. Статья 8. Гарантии деятельности частных судебных исполнителей 1. Частный судебный исполнитель беспристрастен и независим в своей деятельности и руководствуется Конституцией Российской Федерации, конституциями уставами субъектов Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, принятыми в пределах их компетенции, а также международными договорами.
Частному судебному исполнителю при исполнении служебных обязанностей, лицу, замещающему временно отсутствующего частного судебного исполнителя, а также лицам, работающим в конторе частного судебного исполнителя, запрещается разглашать сведения, оглашать документы, которые стали им известны в связи с совершением исполнительных действий, в том числе и после сложения полномочий или увольнения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Сведения документы о совершенных исполнительных действиях могут выдаваться только лицам, указанным в настоящей статье. Сведения о совершенных исполнительных действиях выдаются: 1 по требованию суда, прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися в их производстве уголовными, гражданскими или административными делами, а также по требованию судебных приставов- исполнителей в связи с находящимися в их производстве материалами по исполнению исполнительных документов, по требованию налоговых органов, таможенных органов, органов внутренних дел, органов, осуществляющих государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств; 2 по запросам частных судебных исполнителей в связи с совершаемыми ими исполнительными действиями; 3 в иных случаях, предусмотренных федеральным законом. При совершении исполнительных действий частным судебным исполнителем согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных для совершения исполнительных действий не требуется. Статья 9.
Ограничения в деятельности частного судебного исполнителя 1. Частный судебный исполнитель не вправе: 1 заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной или иной творческой деятельности; 2 оказывать посреднические услуги при заключении договоров. Частные судебные исполнители не вправе исполнять судебные акты продолжать их исполнение в следующих случаях: 1 если частное судебное исполнение, соответствующего акта не предусмотрено законодательством Российской Федерации; 2 если судебный акт принят судом, не являющимся арбитражным судом судебной системы Российской Федерации, либо судом, действующим в соответствии с Федеральным законом «Об арбитраже третейском разбирательстве в Российской Федерации»; 3 если стороной в деле выступает Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, государственные муниципальные органы и должностные лица, международные организации; 4 если частным судебным исполнителем получен акт о приостановлении или прекращении частного судебного исполнения в установленном федеральном законом порядке. Статья 10. Кодекс профессиональной этики частных судебных исполнителей в Российской Федерации 1.
Кодекс профессиональной этики частных судебных исполнителей в Российской Федерации устанавливает требования к профессиональной этике частного судебного исполнителя и лица, его замещающего, а также основания возникновения дисциплинарной ответственности частного судебного исполнителя, порядок привлечения его к дисциплинарной ответственности и меры дисциплинарной ответственности частного судебного исполнителя и лица, его замещающего. Дисциплинарная ответственность частного судебного исполнителя устанавливается только за виновные действия, приведшие к нарушению требований, установленных Кодексом профессиональной этики частных судебных исполнителей в Российской Федерации. Кодекс профессиональной этики частных судебных исполнителей в Российской Федерации принимается собранием представителей палат частных судебных исполнителей и утверждается федеральным органом юстиции. Статья 11. Делопроизводство частного судебного исполнителя.
Отчетность частного исполнителя. Делопроизводство частного судебного исполнителя осуществляется частным судебным исполнителем в соответствии с правилами, утверждаемыми федеральным органом юстиции совместно с Федеральной службой судебных приставов и Федеральной палатой частных судебных исполнителей. Контроль за исполнением правил делопроизводства частного судебного исполнителя осуществляется в порядке, определяемом федеральным органом юстиции совместно с Федеральной службой судебных приставов и Федеральной палатой частных судебных исполнителей.
Большой интервал Сайт использует сервис веб-аналитики Яндекс Метрика с помощью технологии «cookie». Это позволяет нам анализировать взаимодействие посетителей с сайтом и делать его лучше. Толстого, 16 далее — Яндекс Сервис Яндекс Метрика использует технологию «cookie».
АВТОМАТИЧЕСКОЕ ВЗЫСКАНИЕ и не только . Изменения в Законе о судебных приставах
Как видно из материалов дела, стороны не достигли соглашения относительно кандидатуры посредника и в силу части 3 статьи 406 ТК РФ им было необходимо приступить к созданию трудового арбитража, который в данном случае являлся обязательной процедурой, так как забастовка объявлялась в организации, в которой ее проведение ограничено законом.
Запрещается применять огнестрельное оружие с производством выстрела на поражение в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен сотруднику органов принудительного исполнения, за исключением случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового или вооруженного 1511724-Уя-2023 16. В связи с этим законопроектом предусматривается возможность применения сотрудником огнестрельного оружия в случае задержания лица, застигнутого при совершении деяния, содержавшего признаки тяжкого или особо тяжкого преступления против жизни, здоровья или собственности, и пытающегося скрыться, если иными средствами задержать это лицо не представляется возможным. Также в целях совершенствования деятельности органов принудительного исполнения законопроектом предлагается наделить директора Федеральной службы судебных приставов - главного судебного пристава Российской Федерации полномочиями по утверждению правил и норм определения численности приставов по ОУПДС, по утверждению порядка уведомления председателя суда, прокурора о случаях применения сотрудниками органов принудительного исполнения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, а также цорядка организации и обеспечения собственной безопасности, определения тактики осуществления мер собственной безопасности. Вопросы обеспечения собственной безопасности сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации являются схожими для всех российских правоохранительных органов и уже реализуются сотрудниками иных силовых органов власти.
В этой связи законопроектом уточняются задачи органов принудительного исполнения и полномочия руководителя ФССП России.
Люди проседают в экономическом плане, а банки и другие хозяйственные объекты с помощью судов и приставов начинают требовать с них возвращение долгов. При этом основными должниками являются приезжие «новороссияне-мигранты». Потому что основные должники — это в большинстве случаев новороссияне.
Эти люди получают у нас место под солнцем, начинают занимать деньги, хватаются за ножи. Поэтому сотрудникам правоохранительных органов нужно на это как-то реагировать», — рассказал эксперт. Регулирование ситуаций, в которых приставы смогут применять огнестрельное оружие против граждан, будет происходить по инструкции. Подобным образом работают Росгвардия и полиция.
Однако правоохранители редко используют оружие. К сожалению, для начальства лучше перестраховаться.
Федеральная служба судебных приставов ФССП России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности. Внести в Положение о почетном звании "Заслуженный судебный пристав Российской Федерации", утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 26 октября 2020 г. N 644 "Об установлении почетного звания "Заслуженный судебный пристав Российской Федерации" Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 44, ст. Признать утратившими силу абзацы четвертый - шестнадцатый подпункта "б" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 15 декабря 2016 г.
Кабмин внес в ГД проект о праве судебных приставов применять физическую силу
Они также будут вести и хранить в течение трех лет аудиозаписи всех случаев непосредственного взаимодействия с должниками. Перед началом взыскания долгов банки и МФО должны будут предупредить об этом ФССП и подтвердить, что у них есть необходимые для записи оборудование и программное обеспечение. В результате количество поднадзорных ФССП организаций вырастет почти шестикратно — с 400 до 2200. Законопроект также предусматривает, что профессиональные коллекторские организации обязаны будут указывать это в своих названиях.
О новых полномочиях Федеральной службы судебных приставов Пресс-центр опубликовано: 14. Ранее ФССП осуществлялся контроль деятельность только профессиональных коллекторских организаций.
Но по каждой повышенной премии он будет принимать решение только лично. К тому же есть важное условие: подобные доплаты могут быть только в пределах бюджетных ассигнований. Если в кассе лишних денег нет, даже самым лучшим сотрудникам придется довольствоваться обычными премиями. В любом случае, чем дольше прослужит человек, тем выше будет его оклад. При выслуге от 2 до 5 лет надбавка составит 10 процентов. Тем, кто прослужит от 10 до 15 лет, доплатят 20 процентов. И так далее. Взыскивать долги будут только высококвалифицированные кадры. Приставом-исполнителем можно будет стать только по достижении 21 года и имея юридическое или экономическое образование. Приставу-дознавателю также потребуется получить высшее юридическое образование. Интересно, что изначально минюст предлагал также ввести гражданскую должность помощника судебного пристава. Предполагалось, что он будет работать под чутким руководством офицера. Но в ходе общественного обсуждения проекта поступили критические замечания на такое предложение, минюст к этому прислушался.
ФССП будет вести перечень таких организаций наряду с государственным реестром профессиональных коллекторских организаций. Перечень сформируют автоматически на базе взаимодействия ФССП и Центробанка, и он будет доступен на сайте службы. Банки и МФО обязаны будут соблюдать предусмотренные для профессиональных коллекторов ограничения и требования. Они также будут вести и хранить в течение трех лет аудиозаписи всех случаев непосредственного взаимодействия с должниками.
В Госдуму внесли закон о праве судебных приставов применять оружие
Положения данного документа, касающиеся Федеральной службы судебных приставов, вступают в силу после вступления в силу соответствующих Федеральных законов (абзац 2 пункта 26 данного документа). 1. Старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности. Исполнительное производство будет возбуждаться и прекращаться без участия судебного пристава. Правовая основа: Федеральный закон от 21 декабря 2021 г. N 417-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Мероприятия
- С 2020 года будет изменен статус службы судебных приставов - 03.10.2019 - Кодекс
- Судебных приставов внесут в закон «О профсоюзах»
- ФЗ о судебных приставах: как регулируется исполнительное производство в России
- Поиск по геолокации
ФЗ о судебных приставах: как регулируется исполнительное производство в России
Судебным приставам хотят дать право применять огнестрельное оружие и физическую силу во время своей работы. Закон внесли в Госдуму 26 апреля, сообщил Правительство РФ в пятницу, 26 апреля, внесло в Государственную думу проект о праве всех судебных приставов в ряде случаев применять физическую силу, спецсредства и оружие. Порядок установления таких выплат, как предполагается, определит директор Федеральной службы судебных приставов. Все сотрудники Федеральной службы судебных приставов (ФССП) России могут получить право на ношение, хранение и применение огнестрельного оружия и специальных средств.
Права судебных приставов
- В Госдуму внесли проект о праве судебных приставов применять силу и оружие
- В федеральный закон «О судебных приставах» внесены изменения
- Путин подписал закон о новом статусе сотрудников службы судебных приставов — Регион 64
- Текст Законопроекта о частных судебных приставах (статьи 1-17)
- Что еще почитать
- Реформа ФССП – принят новый закон о статусе судебных приставов с 1 января 2020 года