Франция переживает кризис рождаемости: число новорожденных сократилось до уровня 1990-х годов, пишет BFM TV. Population Pyramid, Age Structure, Sex Ratio (Males to Females), Life Expectancy, Dependency Ratio of France. Population Pyramid, Age Structure, Sex Ratio (Males to Females), Life Expectancy, Dependency Ratio of France. Ранний демографический переход во Франции предвосхитил глобальный коллапс рождаемости, но причины не такие, как вы думаете. В семейной политике Франции Россия может почерпнуть немало полезных рецептов для улучшения своих демографических показателей, считает доцент Высшей школы экономики Сергей Рыбальченко (Доклад С. Рыбальченко о связи демографии и семейной политики).
Демографическая политика Франции
| Demographic report 2022 - Insee Première - 1935 | "INSEE" за 2021 год, которые приводит DPA. |
| BFM TV: рождаемость во Франции упала до рекордного за 30 лет уровня | Presently, demographic policy is of great importance for solving the problem of depopulation. The article reviews the experience of France in solving this challenge, analyzes the various methods used in this country to deal with population decline. Special attention has been paid to the state support of families. |
| ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА ФРАНЦИИ | Демографическая политика во Франции и Канаде. Численность населения Численность населения Канада Франция Продолжительность жизни Продолжительность жизни Прирост населения Прирост населения Канада Франция Демографическая политика стран Динамика. |
| Мусульманское демографическое будущее Франции | РИА Новости. Во Франции зафиксировали самую низкую рождаемость со времен Второй мировой войны, следует из отчета Национального института статистики и экономических исследований Франции (Insee). |
| Презентация на тему Демографическая политика Франции | В целом социально-политическая концепция семьи во Франции базируется на двух различных, но тесно взаимосвязанных феноменах: на демографической (пронаталистской) ориентации семейной политики и на патернализме, проповедуемом социальной доктриной католицизма. |
Особенности современной миграционной политики Франции
| Atlantico: во Франции наметилось самое большое падение рождаемости за 77 лет | Демографическая политика франции кратко. Примеры демографической политики во Франции. |
| Демографическая политика Франции | Демографическая политика Франции имеет несколько основных целей, которые направлены на регулирование рождаемости, поддержку семей, улучшение условий жизни пожилых людей и борьбу с демографическими дисбалансами. |
| Valleurs actuelles: карантинный «беби-бум» не поможет Франции решить демографические проблемы | Спад рождаемости во Франции нельзя объяснить одной лишь пандемией, существенный вклад в него внесло планомерное разрушение поддерживающей семьи семейной политики, заявил демограф Жерар-Франсуа Дюмон 11 марта в интервью французской газете Le Figaro. |
| Демографическая политика в странах мира. by Anna Tikhonova on Prezi | Читайте последние новости на нашем Telegram-канале! |
| Основные проблемы, связанные с демографической ситуацией Франции | Современная демографическая политика Франции все более эволюционирует в сторону семейной политики, целью которой является оказание социальной помощи семье в выполнений ею своих функций. |
Демографическая политика франции
Мусульманское население Франции может резко вырасти до 15-17 миллионов, но точную его численность никто не узнает, если не изменить закон, запрещающий официальный сбор данных об этнической принадлежности. Эволюция демографических ресурсов Франции В статье анализируется демографическая ситуация во Франции. Приведены также статистические данные, характеризующие демографические ресурсы страны. Во Франции с 1 сентября вступает в силу принятая несмотря на массовые протесты пенсионная реформа, которая предполагает постепенное повышение пенсионного возраста с 62 до 64 лет к 2030 году, сообщает РИА Новости. Демографическая политика Франции имеет несколько основных целей, которые направлены на регулирование рождаемости, поддержку семей, улучшение условий жизни пожилых людей и борьбу с демографическими дисбалансами.
Блог Наталии Немоловской
Макрон сообщил о планах «демографической революции» во Франции. РИА Новости. Во Франции зафиксировали самую низкую рождаемость со времен Второй мировой войны, следует из отчета Национального института статистики и экономических исследований Франции (Insee). Данную новость сообщает французское новостное издание Le Figaro. Число новорожденных во Франции в 2023 году впервые со времен Второй мировой войны оказалось ниже 700 тыс.
Во Франции приняли расколовший политиков проект закона об иммиграции
Руководитель МВД Франции Дарманен сообщил об угрозе терактов в стране В отчете указывается, что с 2011 года рождаемость во Франции снижалась каждый год, за исключением 2021 года. При этом уточняется, что самое существенное снижение рождаемости наблюдается среди наиболее репродуктивной группы женщин в возрасте от 25 до 34 лет. Такая тенденция затронула практически все регионы республики.
Зато средняя продолжительность жизни составила 85,7 лет для женщин и 80 лет для мужчин. В 2023 году число браков во Франции составило 242 000, в том числе 7 000 между людьми одного пола. Посмотрим, какие комментарии оставляют французы под этой новостью. Gates: Однако уровень рождаемости вновь прибывших стремительно растет, и его следует сравнивать с этими данными, поскольку это серьезная проблема для защиты нашего народа и культуры, которая заслуживает адекватного политического ответа. Они столкнулись с инфляцией, которая не ослабнет, нехваткой жилья, стоимостью жизни, которая для многих становится невыносимой, и постоянной незащищенностью. Дети есть только у иммигрантов... TresSympa: Надо сказать, что на политическом уровне ничего не делается для увеличения рождаемости.
Особенно когда речь идет о таком резонансном деле, как нападение на детей в Анси.
Однако с точки зрения сторонников Макрона, это досадная частность, а легализующий мигрантов закон все же надо принять, и потому, выждав паузу, чтобы страсти улеглись, партия власти выпустила на арену министра труда Оливье Дюссо. Есть некоторое количество секторов экономики, где просто невозможно обойтись без рабочей силы со стороны». А потому следует легализовать тех мигрантов, кто уже трудится в таких «проблемных» областях, как гостиничный бизнес, общепит, сфера здравоохранения и строительство. Тема оказалась настолько животрепещущей, что читатели материала в «Фигаро» развили мысль министра в комментариях — однако большинство высказывалось вовсе не в том смысле, на который рассчитывала власть. Некто, подписавшийся «Читатель Фигаро», отметил: «Хозяевам выгоднее нанимать иностранцев, чем поднимать зарплаты французам. Хозяева и правительство повторяют, что рабочих рук не хватает и потому нужны мигранты… как может не хватать рабочих рук, когда у нас безработных три миллиона? Другой комментатор с ником, который можно перевести как «Уступите Место», написал: «Он совершенно прав. В строительстве без мигрантов и мигрантов с французскими паспортами будет кирдык. На стройках не встретишь Шарля, Анри или Годфруа». Аноним: «В сущности, французы не хотят идти на эти работы».
Ле Ридан, Ш. Монтескье, Ж. Руссо, Д.
Дидро, Гельвеция, Юма и Других мыслителей. Так, Руссо в «Общественном договоре» 1762 г. Монтескье считал сокращение населения крайне негативным фактором и в своей работе «О духе законов» 1748 г.
Лишь М. Вольтер достаточно критично относился к росту населения, указывая на противоречие между ограниченными экономическими возможностями семьи и политико-экономическими потребностями государства в рабочей силе, воинах и налогоплательщиках. Кроме того, в течение долгого времени вопросами семьи с различных точек зрения занимались ученые, философы, экономисты, правоведы, общественные деятели, среди которых особую значимость приобретают работы Ф.
Ле Пле, Л. Моргана, Э. Отражение социально-демографических тенденций, взаимосвязь бедности, социального неравенства нашли свое отражение в трудах Ж.
Дроза, Ж. Сэя, Сисмонди, Росси, Бодрийяра и других. Наиболее полное и систематизированное изложение мер демографической политики, направленной на увеличение численности населения, было изложено в трактате М.
Ломоносова «О сохранении и размножении Российского народа» 1716 г. Реализация мер по увеличению населения Российской империи были продолжены в эпоху правления императрицы Екатерины II, среди которых наибольший интерес представляют следующие: отмена пошлины за венчание «венечные памяти» ; учреждение домов для подкидышей, незаконнорожденных детей и проповедование лояльного к ним отношения; облегчение процедуры вступления в брак для вдов и жен ссыльных; при избрании на общественные должности стало учитываться количество детей в семье. На рубеже XVIII - XIX вв; на смену популяционизму пришла противоположная концепция о необходимости уменьшения численности населения, которая получила свое расширенное толкование в труде Т.
Мальтуса «Опыт о законе народонаселения и его воздействие на будущее процветание общества. С замечаниями о теориях мистера Годвина, Кондорсе и других писателей» 1798 3. В рамках новой теории, которая получила название «мальтузианство», рост численности населения рассматривался как независимая переменная, коррелируемая лишь действием таких факторов, как голод, эпидемии, войны и т.
Суть политики по Мальтусу, должна быть направлена на предупреждение избытка населения путем распространения норм христианского аскетизма, воздержания от вступления в брак и обуздания инстинкта размножения.
Демографическая политика Франции: основные принципы и влияние на общество
А коэффициент рождаемости во Франции упал с 2,03 ребенка на одну женщину в 2010 году до 1,99 ребенка в прошлом году. Объяснить падение рождаемости одной причиной сложно, но их перечень включает и экономический спад. Несмотря на падение рождаемости, по этому показателю Франция остается на втором месте в ЕС после Ирландии 2,01 ребенка на женщину. Эти цифры резко контрастируют с данными по Германии и Португалии, который имеют самые низкие показатели рождаемости на континенте 1,38 и 1,28 соответственно.
В области стимулирования рождаемости и укрепления семьи принимаются меры по формированию системы общественных и личностных ценностей, ориентированных на семью с двумя и более детьми; созданию социально-экономических условий, благоприятных для рождения, содержания и воспитания детей, включая условия для самореализации молодёжи, в том числе получение общего и профессионального образования, работа с достойной заработной платой, а также возможность обеспечить семью соответствующими жилищными условиями. Обеспечение условий для улучшения материального положения семей предполагает разработку и принятие мер по дальнейшей стабилизации ситуации на рынке труда, повышение уровня заработной платы. Поддержка молодых семей предполагает улучшение их жилищных условий в случае рождения ребёнка, выделение безвозмездных субсидий и использование механизма льготного кредитования в зависимости от числа детей в семье. В области укрепления здоровья поставлена задача по защите российского потребительского рынка от распространения товаров, наносящих вред здоровью населения как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе; по укреплению здоровья детей и подростков, улучшению здоровья населения трудоспособного возраста, репродуктивного здоровья населения путём совершенствования профилактической и лечебно-диагностической помощи.
Стратегия преодоления бедности. Минск, 2001; она же. Товары, вредные для здоровья. Проблема регулирования народонаселения в рамках демографической политики государства является одной из самых актуальных в современном мире. Под демографической политикой мы понимаем целенаправленную деятельность государственных органов или иных социальных институтов в сфере регулирования процессов воспроизводства населения, которая включает систему целей и средств для их достижения. Целями демографической политики являются: формирование в долгосрочной перспективе желательного режима воспроизводства населения, сохранение или изменение тенденций в области динамики численности и структуры населения, рождаемости, смертности, семейного состава, расселения, внутренней и внешней миграции, качественных характеристик населения. Наиболее близкой к российской модели демографического развития из всех европейских государств является французская модель.
Для более четкого понимания направлений и принципов современной демографической политики Франции и России, необходимо обратиться к историческому опыту обоих стран 0 рассмотреть те социально-экономические, культурные и исторические предпосылки, которые непосредственным образом повлияли на процесс ее становления и развития. Как известно, еще в первобытном обществе для регулирования численности населения широко применялись аборты, инфантицид, длительные перерывы в брачной жизни, переселение жителей из густонаселенных районов в малонасе- ленные с избытком земли и продовольствия. Кроме того, естественное сокращение населения было вызвано частыми войнами, стихийными бедствиями, неурожаями, эпидемиями, уносившими сотни тысяч человеческих жизней. Так, в результате нашествия бубонной чумы из Центральной Азии в 1347 — 1353 годах население Европы сократилось на 25 млн. Безусловно, такие потери требовали введения эффективных мер, направленных на увеличение или, как минимум, на восстановление численности населения. Поэтому, уже в конце XII века во Франции устанавливаются налоговые скидки и другие привилегии для поощрения рождаемости и иммиграции. В течение последующих столетий, вплоть до кокца XVIII, ведущим направлением демографической теории становится популяционизм приверженность росту населения , идеи которого, в частности, отражены в знаменитой работе Т.
Мора «Утопия» 1516 г. В социальной фантазии философа Томмазо Кампанеллы «Город Солнца» 1623 г. Свой вклад в распространение популяционизма внесли и представители философии меркантилизма — Т. Мен, А. Сера, С. Фонтрей, чьи взгляды основывались на утверждении о том, что увеличение населения ведет к обогащению нации, поддерживает военную мощь страны, способствует росту притока налогов и пошлин в казну. На заре развития капитализма многие европейские страны стали проводить планомерную демографическую политику, направленную на поощрение рождаемости, запрещение эмиграции и облегчение иммиграции.
В XVII веке Франция, одна из первых в Европе, начала проводить целенаправленную политику по стимулированию роста населения в связи с его убылью из-за эмиграции на религиозной почве, а также из-за больших потерь, понесенных страной в ходе тридцатилетней войны с Германией 1618 -1648. Меры демографической политики, среди прочих, включали: освобождение от налогов на несколько лет лиц, вступивших в брак до 21 года- освобождение от податей тех, кто имел 10 детей, из которых никто не пошел в монахи или священники- учреждение «касс для невест» и «касс для выдачи приданного" — выплату специальных пособий дворянам и буржуа при наличии 10 детей в семье, из которых никто не пошел в монахи или священники. Распространение идей о желательном росте населения нашло свое отражение в трудах великих французских просветителей Р. Лори, П. Ле Ридан, Ш. Монтескье, Ж. Руссо, Д.
Дидро, Гельвеция, Юма и Других мыслителей. Так, Руссо в «Общественном договоре» 1762 г. Монтескье считал сокращение населения крайне негативным фактором и в своей работе «О духе законов» 1748 г. Лишь М. Вольтер достаточно критично относился к росту населения, указывая на противоречие между ограниченными экономическими возможностями семьи и политико-экономическими потребностями государства в рабочей силе, воинах и налогоплательщиках. Кроме того, в течение долгого времени вопросами семьи с различных точек зрения занимались ученые, философы, экономисты, правоведы, общественные деятели, среди которых особую значимость приобретают работы Ф. Ле Пле, Л.
Моргана, Э. Отражение социально-демографических тенденций, взаимосвязь бедности, социального неравенства нашли свое отражение в трудах Ж. Дроза, Ж. Сэя, Сисмонди, Росси, Бодрийяра и других. Наиболее полное и систематизированное изложение мер демографической политики, направленной на увеличение численности населения, было изложено в трактате М. Ломоносова «О сохранении и размножении Российского народа» 1716 г. Реализация мер по увеличению населения Российской империи были продолжены в эпоху правления императрицы Екатерины II, среди которых наибольший интерес представляют следующие: отмена пошлины за венчание «венечные памяти» — учреждение домов для подкидышей, незаконнорожденных детей и проповедование лояльного к ним отношения- облегчение процедуры вступления в брак для вдов и жен ссыльных- при избрании на общественные должности стало учитываться количество детей в семье.
На рубеже XVIII — XIX вв- на смену популяционизму пришла противоположная концепция о необходимости уменьшения численности населения, которая получила свое расширенное толкование в труде Т. Мальтуса «Опыт о законе народонаселения и его воздействие на будущее процветание общества. С замечаниями о теориях мистера Годвина, Кондорсе и других писателей» 1798 3. В рамках новой теории, которая получила название «мальтузианство», рост численности населения рассматривался как независимая переменная, коррелируемая лишь действием таких факторов, как голод, эпидемии, войны и т. Суть политики по Мальтусу, должна быть направлена на предупреждение избытка населения путем распространения норм христианского аскетизма, воздержания от вступления в брак и обуздания инстинкта размножения. Концепция Мальтуса была подвергнута жесткой критике за то, что она основывалась на биологических, а не социально-политических и экономических законах нового капиталистического общества. Ярым противником мальтузианства являлся известный французский демограф Ж.
Бертильон, который настаивал на принятии решительных мер, содействующих росту рождаемости. В 1896 г. Сокращение рождаемости во Франции продолжалось в течение всего XIX века, которое ненадолго приостановилось в конце 70-х годов, в период экономического расцвета II Империи, однако уже с 1885 г, оно все более ускоряется. На данном этапе Россия заметно отличает- ся от Франции, где осознание значимости демографических проблем происходило на фоне достаточно длительного сохранения установок на традиционное поведение, т. Озабоченность французского правительства и общественности в связи с падением численности населения страны в конце XIX века привело к разработке и проведению государственной политики , направленной на поддержку семьи. Появление первых законов о социальной помощи - о компенсациях, связанных с травмами, полученными на производстве- ограничение и сокращение женского и детского труда- рост государственного жилищного строительства, прибавки к жалованию, налоговые льготы родителям многодетных семей , меры пропагандистского характера позволили Франции приостановить падение рождаемости накануне I мировой войны. В начале XX в.
Одним из первых был закон о запрете применения контрацептивов и абортов- введение дополнительной военной службы для неженатых мужчин, достигших 29 лет- запрет на возможность занимать чиновничий пост любого государственного уровня неженатым молодым людям, достигшим возраста 25 лет- поощрение всех государственных служащих — женатых, вдовых или разведенных, — имеющих на своем попечении троих детей, за каждого следующего ребенка продвижением по службе и прибавлением денежной суммы и пенсии. На протяжении Х1Х-ХХ веков вышел целый ряд работ социологического характера, в которых авторы пытались осмыслить и дать оценку роли и месту семьи в иерархии общественной системы ценностей, найти объяснения процессам депопуляции, выявить причины «кризиса», который, по их мнению, испытывал семейный институт. Февр, М. Блок, Ф. Бродель, которые хотя напрямую и не обращались к изучению семьи, однако привлекли интерес к изучению небольших социальных общностей и малых социальных групп. С середины XX века семейная проблематика активно изучалась в рамках исторической науки, в трудах А. Домар, А.
Деко и других.
Прямым следствием атаки в Анси стал рост влияния партий, в том числе партии Марин Ле Пен, которые гнут антимигрантскую линию и призывают не ослаблять, а ужесточать имеющиеся правила. И это еще одна головная боль для сторонников Макрона и тех кругов, которые за ним стоят. Сколько бы красивых слов французы ни произносили, когда речь заходит о мигрантах, в реальности дело всегда в экономике, а не в желании кому-то помочь. В развитых и не только странах существует целый спектр работ как правило, скудно оплачиваемых , на которые собственные граждане идут неохотно. Мигранты выгодны, потому что неприхотливы и рады любой работе, поскольку дома им вообще ничего не светит. Однако не все из них собираются играть по правилам принимающего государства и фактически довольствоваться ролью людей второго сорта — отсюда этнические банды, торговля наркотиками и прочие виды криминала, которые не остаются незамеченными обществом.
Особенно когда речь идет о таком резонансном деле, как нападение на детей в Анси. Однако с точки зрения сторонников Макрона, это досадная частность, а легализующий мигрантов закон все же надо принять, и потому, выждав паузу, чтобы страсти улеглись, партия власти выпустила на арену министра труда Оливье Дюссо. Есть некоторое количество секторов экономики, где просто невозможно обойтись без рабочей силы со стороны». А потому следует легализовать тех мигрантов, кто уже трудится в таких «проблемных» областях, как гостиничный бизнес, общепит, сфера здравоохранения и строительство. Тема оказалась настолько животрепещущей, что читатели материала в «Фигаро» развили мысль министра в комментариях — однако большинство высказывалось вовсе не в том смысле, на который рассчитывала власть.
Некоторые ученые считают, что рост рождаемости наблюдается лишь в связи со значительным уровнем иммиграции во Францию [4]. Согласно оценкам других экспертов, улучшение показателей роста численности населения вытекает из действий государства в области демографической политики. На протяжении последних десятилетий международные организации и общественные институты все громче заявляют об острейших проблемах, угрожающих человечеству: проблемы экологии, изменения климата, демографическая ситуация, связанные с ней продовольственная, сырьевая, энергетическая проблемы, бедность, наращивание военного потенциала, вопрос сохранения и использования биоресурсов Мирового океана. Все это в комплексе носит глобальный характер и требует объединения усилий всех государств. Вопрос о демографической ситуации в мире особенно остро встал во второй половине XX в.
Если в 1927 г. Причем такой значительный рост произошел за счет стран Африки и Ближнего Востока, а в развитых и развивающихся государствах Европейского союза количество населения неуклонно сокращается. Особенно это касается восточноевропейского региона. Однако в Западной Европе тоже не все благополучно. На фоне катастрофической ситуации в Германии, Италии, Испании относительно благополучной выглядит Франция, благодаря государственной политике поддержки семей с детьми, где еще в XIX в. Начало политике, направленной на преодоление тенденции уменьшения численности населения, было положено еще в 1860 г. Следующим шагом стало назначение и выплата пособий многодетным семьям, а в 1896 г. В 1913 г. Правительством Франции был принят ряд актов, направленных на поддержку семей с детьми, популяризацию семейных ценностей, снижению налогов для многодетных. А в 1919 г.
Кроме этого, многодетным семьям был предоставлен ряд жилищных и транспортных льгот, а также право на получение денежных пособий. Велась активная пропаганда материнства, началось празднование Дня матери, награждение государственными наградами многодетных семейных пар. В то же время для тех, кто проводил операции по прерыванию беременности, было введено уголовное наказание. Социальные технологии и процессы Принципы семейной политики сформировались во Франции к концу XX в. Модель семейной политики включает выплату нескольких видов пособий семьям с детьми, в частности: - выплата при рождении второго ребенка; - дополнительные пособия родителю, не имеющему работы на протяжении 3 лет; - выплаты женщинам, ожидающим ребенка, начиная с 7 месяца беременности; - пособие одиноким матерям. Кроме этого, малообеспеченным семьям выплачивается пособие при рождении первого ребенка, основные базовые выплаты на него, целевые средства на приобретение школьных принадлежностей до достижения ребенком возраста 18 лет. Также назначаются дополнительные выплаты малообеспеченным семьям, имеющим трех и более детей в возрасте до 3 лет. Заботе о детях грудного и дошкольного возраста уделяется особое внимание. Создана широкая сеть государственных, ведомственных, муниципальных, частных с гибкой системой оплаты яслей и материнских школ, предоставляется пособие для оплаты услуг няни в зависимости от количества и возраста детей, а в случае присмотра за младенцем родственниками, семье назначается ежемесячная материальная помощь. Стоит отметить, страна тратит больше средств на вклад в раннее детство и подростковый возраст по сравнению с остальными государствами.
Кроме того, услуги по уходу за детьми должны предоставляться родителям по приемлемым ценам. Для этого потребуется большой вклад государственного бюджета, однако могут быть организованы партнерские отношения между компаниями, местными органами власти и другими общественными организациями для осуществления данных целей. Таким образом, компании могут снять с государства часть социальной ответственности.
Демографическая политика Франции: основные принципы и влияние на общество
Определенным эталоном демографической политики является Франция, первая из европейских стран столкнувшаяся с депопуляцией населения и разработавшая систему мер по ее преодолению и увеличению численности населения. По информации института, 59 процентов граждан Франции требуют от правительства ужесточения законопроекта об иммиграции, рассматривать который планируют осенью. Ранний демографический переход во Франции предвосхитил глобальный коллапс рождаемости, но причины не такие, как вы думаете. Данную новость сообщает французское новостное издание Le Figaro. Активная демографическая политика, направленная на повышение рождаемости, проводится во Франции с начала 20-х годов прошлого века. Франция совершила свое маленькое демографическое чудо: население страны в ближайшие десятилетия будет расти благодаря высокому уровню рождаемости. Это была осознанная политика властей страны, которые пытались всячески поддержать семьи.
Основные проблемы, связанные с демографической ситуацией Франции
Во Франции с 1 сентября вступает в силу принятая несмотря на массовые протесты пенсионная реформа, которая предполагает постепенное повышение пенсионного возраста с 62 до 64 лет к 2030 году, сообщает РИА Новости. Журнал Международная жизнь, проблемы внешней политики, дипломатии, национальной безопасности, аналитический журнал. демографической политики Франции, есть еще и те, которые занимаются финансовыми. Во Франции тоже опасаются, что в тексте нового закона прописано множество нюансов и исключений, часть мер вступят в силу только после 2026 года.
Макрон заявил, что Франция готовится к «демографической революции»
Как подчёркивает обозреватель, чтобы остановить этот демографический спад, правительство Франции прибегает к массовой иммиграции, в основном из африканских стран, что механически приводит к постепенной замене французского населения иммигрантами. Спад рождаемости во Франции нельзя объяснить одной лишь пандемией, существенный вклад в него внесло планомерное разрушение поддерживающей семьи семейной политики, заявил демограф Жерар-Франсуа Дюмон 11 марта в интервью французской газете Le Figaro. Франция переживает кризис рождаемости: число новорожденных сократилось до уровня 1990-х годов, пишет BFM TV. Демографическая политика проводится независимо от сложившейся демографической ситуации в стране, и, достаточно часто, направлена на поддержание уже существующих демографических тенденций.
Макрон заявил о планах "демографической революции" во Франции
Борн пояснила, что это - "необходимый и полезный законопроект", которого хотели французы. Его принятие "эффективно и соответствовало ценностям республиканцев", добавила она. Но после того, как на прошлой неделе оппозиционные партии отказались даже обсуждать документ, специальный парламентский комитет быстро подготовил компромиссный вариант. Демонстрация против закона об иммиграции на площади Республики в Париже, 18 декабря 2023 года Фото Reuters В результате центристское правительство Макрона было вынуждено выдвинуть гораздо более жесткий законопроект правого толка. Ключевой его частью является то, что некоторые льготы по социальному обеспечению для иностранцев должны быть обусловлены проживанием во Франции от пяти лет или 30 месяцев для тех, кто имеет работу. Левая оппозиция заявила, что это равнозначно копированию Макроном противоречивого центрального манифеста, провозглашенного крайне правыми под руководством Жана-Мари Ле Пена и его дочери Марин Ле Пен: понятия "национального предпочтения", в соответствии с которым льготы и жилье должны быть предоставлены "в первую очередь для французов".
Trends and forecasts of demographic processes in France have been considered also, taking into account the measures taken by the state to support the family. Based on the study, conclusions have been made about the effectiveness of demographic policy in France. Keywords: demographic policy, birth rate, mortality, population growth, social assistance, allowance, family support. For citation: Efanova L. Demographic policy of France 2019 Vestnik universiteta, I.
Франция одна из первых в Европе столкнулась с депопуляцией жителей и разработала систему мероприятий по ее преодолению и повышению числа населения. Сокращение населения было вызвано войнами, эпидемиями, неурожаем. Франция начала предпринимать меры, направленные на активный рост рождаемости [5]. Значимую роль в изменении социальной и демографической структуры населения сыграла Вторая мировая война, унесшая миллионы жизней. После ее окончания тенденции пронаталистской политики во Франции все еще сохраняются, однако уже вне связи с милитаристским контекстом. Активная демографическая политика, которая направлена на рост рождаемости, осуществляется во Франции с начала 20-х гг. Было использовано множество методов: от запрета на продажу контрацептивов до запрета на искусственное прерывание беременности вплоть до 1975 г. Статья доступна по лицензии Creative Commons «Attribution» «Атрибуция» 4. The Author s , 2019. This is an open access article under the CC BY 4.
Программа рассчитана на поощрение рождения детей, в особенности третьего и последующих. В настоящее время демографическая политика Франции претерпела изменения: до 2000 г. Все изменения вводятся постепенно и аккуратно, и это безусловно способствует тому, что Франция стабильно занимает второе место в Европейском союзе по рождаемости. Опыт, накопленный многими развитыми государствами, в том числе и Францией, отображает важность проведения государством целенаправленной демографической политики, которая имеет собственную цель -преодолеть низкую рождаемость, высокую смертность и нерегулируемую миграцию [1]. Особенность французской государственной системы социальной обеспеченности состоит в наличии самостоятельных программ для сотрудников различных экономических сфер. Все концепции демографической политики позволяют стабилизировать и поменять демографическую ситуацию в лучшую сторону. Тем не менее, в исследованиях отечественных и зарубежных авторов находят свое выражение различные взгляды на эффективность предпринятых французским правительством мер для повышения уровня рождаемости. Некоторые ученые считают, что рост рождаемости наблюдается лишь в связи со значительным уровнем иммиграции во Францию [4]. Согласно оценкам других экспертов, улучшение показателей роста численности населения вытекает из действий государства в области демографической политики. На протяжении последних десятилетий международные организации и общественные институты все громче заявляют об острейших проблемах, угрожающих человечеству: проблемы экологии, изменения климата, демографическая ситуация, связанные с ней продовольственная, сырьевая, энергетическая проблемы, бедность, наращивание военного потенциала, вопрос сохранения и использования биоресурсов Мирового океана.
Все это в комплексе носит глобальный характер и требует объединения усилий всех государств. Вопрос о демографической ситуации в мире особенно остро встал во второй половине XX в. Если в 1927 г.
Речь, прежде всего, идет о политике приема беженцев, их доступе к медицинскому страхованию, профессиональной подготовке, трудовой миграции — введении квот, расширении преференций в рамках студенческой миграции и по статусу «таланты». Очень важными для президента Франции являются проекты, направленные на укрепление позиций Франции в мире в сфере культуры, образования, науки и бизнеса и использования, в том числе и с этой целью, недооцененного потенциала соотечественников за рубежом. Ключевые слова: Миграционная политика Франции, интеграция, иммигранты, беженцы, французские экспатрианты, программа, Э. Dravigny J.
Еще одна проблема для правительства заключается в том, что реформа изначально была плохо объяснена. Оппозиции удалось сконцентрировать внимание общества именно на повышении пенсионного возраста и на невыполненном президентском обещании. Отдельные аспекты реформы плохо прописаны. Так, в законопроекте есть важная оговорка про «индекс старшего поколения»: все предприятия, на которых работают более 300 сотрудников, будут обязаны публиковать отчетность о количестве работающих у них лиц предпенсионного возраста. По версии авторов проекта, это будет способствовать найму на работу людей старшего поколения, что особенно важно в связи с повышением пенсионного возраста. Однако в законопроекте не прописан механизм каких-либо санкций по отношению к предприятиям на тот случай, если в опубликованных отчетах окажется, что таких сотрудников там нет или их очень мало, что фактически нивелирует это положение законопроекта. Схожая история случилась и с повышением минимального размера пенсии до 1,2 тыс. Изначально планировалось, что это коснется около 2 млн французских пенсионеров, однако прописанные в законопроекте условия снизили эту цифру до нескольких десятков тыс. Против французского правительства играет и общая экономическая ситуация во Франции. Введение Европейским союзом санкций против России, политически мотивированные ограничения на покупку российских энергоносителей нарушили десятилетиями складывавшийся баланс в экономике европейских стран. Сегодня эксперты во Франции сходятся во мнении, что главным мотивом к массовым протестам в стране является именно рост цен и падение покупательной способности населения, а пенсионная реформа лишь повод для выражения растущего недовольства. Таким образом, решение Макрона в 2020 году о переносе пенсионной реформы на второй президентский срок, которое казалось верным и оправданным, в итоге сыграло против него. Ключевую для страны реформу приходится проводить без парламентского большинства и в условиях общей деградации экономической ситуации. Для оппозиции же, наоборот, сложилась благоприятная ситуация. Принятая в обход Парламента и при массовых протестах пенсионная реформа, во-первых, дает возможность оппозиционным силам использовать социальную напряженность в своих внутриполитических целях, а во-вторых, освобождает их, в случае прихода в будущем к власти, от необходимости проведения этой реформы. Статья 49. В этом случае проект считается принятым, если в последующие 24 часа не будет внесена и принята в соответствии с условиями, предусмотренными в предыдущем абзаце, резолюция порицания…». Попытка вынести вотум недоверия правительству в итоге провалилась, резолюция порицания от 20 марта 2023 года не добрала девять голосов, и правительство Элизабет Борн устояло. Само по себе использование статьи 49. Франсуа Фийон или Лионель Жоспен не использовали ее ни разу, а, например, социалист Мишель Рокар, занимавший пост премьер-министра с 1988 до 1991 года, сделал это 28 раз за три года. Однако Мишель Рокар прибегал к статье 49. Если бы Макрон и его премьер-министр изначально решили применить статью 49. В итоге же получилось, что после двух месяцев дебатов и поиска компромисса в последний день президент и правительство поменяли свое мнение, и Элизабет Борн, находясь на трибуне избранного народом Национального собрания, фактически, запретила ему голосовать против реформы, против которой высказывается большая часть французов. Оппозиция получила настоящий подарок от власти - расширение спектра кризиса: вместо всеми ожидаемого и неизбежного противостояния по поводу пенсионной реформы возник гораздо более широкий кризис управления, демократии и, в целом, доверия населения к власти и действующим институтам. Кризис Пятой республики Постепенно во Франции размываются основы Пятой республики. Традиционное противостояние левых и правых идей, структурировавшее французскую политическую жизнь на протяжении нескольких десятилетий, уходит в прошлое. Еще до первого президентского срока Макрона была заметна радикализация французской политической жизни. Так, например, на праймериз правых и левых в 2016 и 2017 годах победили кандидаты с наиболее радикальной повесткой10.