В Комитете Госдумы по энергетике обсудили вопросы консолидации ТСО. По оценкам «Сообщества потребителей энергии», затраты ТСО до конца года могут вырасти примерно на 8 млрд руб. Какие последствия для потребителей будут от консолидации ТСО? ТСО | Последние новости энергетики России.
Основные направления деятельности
Напомню, у нас финальные критерии в 2025 году должны были вступить в действие. Предлагаем с учётом обращений регионов, а их действительно много, эти критерии ввести в действие с 2024 года и тем самым процесс консолидации ТСО и выдавливания недобросовестных ТСО завершить в 2024 году», — сообщил Евгений Грабчак. Г-н Шульгинов напомнил, что Минэнерго направляет информацию о готовности и прохождении ОЗП на уровень президента и правительства и предложил скорректировать отправленные сведения, отразив в них сложившуюся ситуацию с ТСО в конкретных регионах. Евгений Грабчак также привёл актуальную статистику по сокращению числа ТСО. По первоначальным планам, к 2025 году, когда все критерии будут введены в действие, в каждом регионе должно остаться не более трёх-пяти ТСО, а суммарное количество ТСО должно составлять около 300 по всей Российской Федерации», — сообщил замминистра.
Предоставление копий энергетических паспортов и отчетов в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти Вступил в силу Федеральный закон от 19 июля 2018 г. Федеральный закон принят Государственной Думой 4 июля 2018 года, одобрен Советом Федерации 13 июля 2018 года. Департамент проектного управления и обеспечения деятельности Министерства Минэнерго России в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2011 г. Приложение: на 3 л.
Законопроектом предусмотрены разработка нормативных правовых актов для закрепления обязательного минимального состава оборудования и устройств, подлежащих дистанционному управлению из диспетчерских центров, а также объемы реконструкции объектов электроэнергетики, при выполнении которых обеспечивается техническая возможность реализации дистанционного управления из диспетчерских центров. Это позволит нормативно закрепить минимально необходимый объем реконструкции объектов электроэнергетики для формирования технической возможности дистанционного управления из диспетчерских центров. Дистанционное управление из диспетчерских центров нагрузкой потребителей и изменение в этой части действующих Правил полного и или частичного ограничения режима потребления электрической энергии не планируются. Изменения в статьи Федерального закона, регулирующие вопросы ограничения режима потребления, законопроектом не вносятся. Критерии и порядок оценки экономической эффективности оперативных диспетчерских команд и распоряжений Системного оператора и иных субъектов оперативно-диспетчерского управления ОДУ устанавливаются Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. Внесение изменений по вопросу определения экономической эффективности оперативных диспетчерских команд и распоряжений Системного оператора, выдаваемых в том числе с использованием средств дистанционного управления, законопроектом не предусматривается. Кроме того, законопроектом предполагается комплексное определение системы оперативно-технологического управления как неотъемлемой составляющей обеспечения процесса функционирования объектов электроэнергетики. Рассмотрение регулирующими органами предложений об установлении тарифов осуществляется с 1 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования, и заканчивается не позднее чем 20 декабря года, предшествующего очередному периоду регулирования. Для избежания формирования выпадающих расходов у СТСО необходимо обеспечить возможность заключения договоров о передаче в эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства между СТСО и ТСО и возможность учета расходов на переданные по указанным договорам СТСО объекты электросетевого хозяйства при формировании предложений по установлению цен тарифов СТСО на очередной период регулирования, который наступит с 1 января 2025 г. Аналогичным образом в части положений законопроекта, регулирующих вопросы формирования, поддержания в актуальном состоянии и использования цифровых информационных моделей в сфере электроэнергетики, осуществления с их применением автоматизированного информационного обмена, связано с необходимостью реализации полномочий Правительства РФ и уполномоченного федерального органа исполнительной власти по нормативной регламентации соответствующих отношений на уровне подзаконных актов для этого положения законопроекта, закрепляющие такие полномочия должны вступить в силу , а также создания законодательной основы для продолжения реализации субъектами отрасли функций по моделированию электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики и учета соответствующих расходов при установлении цен тарифов в электроэнергетике.
Однако поправки в 35-ФЗ "Об электроэнергетике" , вводящие институт системообразующих ТСО СТСО , на базе которых будут консолидироваться электросетевые активы, до сих пор не приняты, так что ужесточить нормы на год раньше с 1 января 2024 года уже вряд ли получится, заявил 30 ноября зампред думского комитета по энергетике Валерий Селезнёв. Имеется определённая целесообразность перенести сроки с 2025 года. Но тарифная кампания заканчивается, вряд ли можно успеть принять необходимые изменения - ред. Может быть, стоит задуматься о промежуточном регулировании и ужесточении критериев с середины года", - сказал г-н Селезнёв. Представитель Минэнерго сообщил, что в министерстве пока не могут подтвердить готовность всех нормативных актов для ужесточения критериев.
Электроэнергетика
Мелкие частные ТСО утверждают, что с ними не обсуждались детали новой реформы. Как Минэнерго подготовило проект стратегии развития электросетевого комплекса РФ до 2035 года «Дальнейшее ужесточение требований и критериев для ТСО нецелесообразно: это ведет к полной искусственной монополизации сектора, ликвидации сравнительной базы по затратам и риску роста тарифов. Предпочтительнее использовать экономические стимулы и механизмы»,— считают в «Сообществе потребителей энергии».
Как рассказали в работающем в Татарстане АО "Сетевая компания", в 2022 году было зафиксировано 63 случая аварийного отключения, связанных с повреждением или отключением оборудования смежных сетевых организаций. Каждый раз из-за этого без электричества на какое-то время оставались потребители, подключенные к сетям компании. В 17 случаях отключения коснулись одной тысячи человек и более. Компания "РусГидро", управляющая сетевыми активами в Дальневосточном федеральном округе, также участвует в устранении аварий в сетях сторонних ТСО. В Приморском крае ледяной дождь в ноябре 2020 года привел к большим разрушениям электросетевых объектов.
Особенно важна была помощь острову Русский, который несколько дней почти полностью был обесточен, а владельцы сетей на острове не имели ни материалов, ни ремонтного персонала. В итоге работники "ДРСК" возили на лодках свои запасы. Поэтому неудивительно, что в ряде случаев инициаторами процессов консолидации становятся сами жители регионов. Например, в Бурятии в преддверии большой реконструкции электросетей в связи с предстоящим переводом частного сектора с печного на электроотопление жители ДНТ и СНТ стали проявлять инициативу по передаче энергообъектов в компанию "Россети Сибирь". За год она приняла в собственность сети десяти дачных поселков, которые входят в состав города Улан-Удэ. Наличие в "цепочке" бесхозяйных сетей или компаний, не обеспечивающих должную эксплуатацию своих энергообъектов, приводит к снижению общего уровня надежности. Введение системообразующей ТСО позволит минимизировать риски", - отметил представитель компании "Россети".
Нужно учитывать, что внедрение новых технологий осложняется санкционными ограничениями. И крупным компаниям легче справиться с этой ситуацией, ведь у них уже выстроены отношения с поставщиками, есть квалифицированные специалисты. И чем крупнее компания, тем ей легче соответствовать всем предъявленным требованиям". Самым большим компаниям в регионе как раз и доверят статус системообразующей ТСО. В феврале министерство энергетики опубликовало критерии определения такой структуры, которые еще предстоит утвердить.
Все эти планы потребуют серьезной модернизации оборудования ТЭЦ и строительства новых мощностей. Соглашение о намерениях с АО «Силовые машины» станет одной из основ успешной реализации всех стратегических инициатив. Годовой платеж для 23 ГВт станций на иностранных турбинах, по оценкам аналитиков, может превысить 194 млрд руб. Промышленность критикует поправки, предлагая полностью обнулить оплату мощности для простаивающих блоков.
Инициатива позволит снизить регуляторную нагрузку на бизнес. Владельцы участков теперь вправе самостоятельно подавать заявки на подключение Но рост издержек — из-за необходимости перестройки логистических цепочек и переориентации на других контрагентов вместе с падением курса рубля — характерен для всех отраслей экономики России. Поэтому любые риски усугубления ситуации, в том числе и в результате планируемых преобразований в отрасли, следует исключить, подытожил специалист. Критика в адрес законопроекта Минэнерго понятна: еще до введения санкций инициатива столкнулась с непониманием многих заинтересованных сторон, отметил аналитик ФГ «Финам» Александр Ковалев. Чтобы соответствовать статусу «системообразующей ТСО», компаниям будет нужно значительно увеличить инвестиции в свою инфраструктуру, считает Александр Ковалев. Поэтому предложение отложить преобразования компаний на фоне санкций действительно может быть рассмотрено, добавил он. Другими мерами поддержки бизнеса могут стать отмена штрафов за отсрочку вводов объектов, рекомендация не выплачивать дивиденды за 2021 год с перераспределением фондов на инвестпрограммы и докапитализация госкомпаний, перечислил аналитик Александр Ковалев. В «Россетях» «Известиям» сказали, что поддерживают ужесточение минимальных требований к ТСО, поскольку для обеспечения надежного и качественного электроснабжения организации должны иметь достаточные ресурсы и компетенции. В результате укрупнения сетевых организаций снизится нагрузка на тариф для потребителей, заключили представители «Россетей».
Надежность энергоснабжения во всех регионах России должны обеспечить системообразующие ТСО
В России сейчас более 50 тысяч единиц «бесхоза» только по электросетевому комплексу. Также опорная ТСО будет обязана ликвидировать последствия аварий на сетях других ТСО по решению регионального штаба, заключить соответствующие договоры на эксплуатацию объектов сетевого хозяйства и будет подхватывать сети в случае, если собственники ТСО будут лишены статуса в соответствии с уточнёнными критериями», — отметил замминистра. Законопроект о системообразующей ТСО уже прошёл ряд процедур, предусмотренных законодательным процессом и был доработан в соответствии с поступавшими предложениями.
Указанные сетевые организации оценивались исходя из характеристик и показателей электросетевого хозяйства, которыми они владеют. Законопроект определяет требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля надзора , муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы. Законопроектом изменяется модель ценообразования. Закрепляется модель «котел-сверху», в соответствии с которой услуги по передаче электрической энергии потребителям будет оказывать только СТСО, а прочие территориальные сетевые организации будут оказывать услуги по передаче электрической энергии иным ТСО, в том числе и СТСО. Указанные требования являются предметом государственного контроля за деятельностью субъектов естественной монополии.
Контроль за соблюдением антимонопольного законодательства, соблюдением законодательства в сфере регулирования цен тарифов подпадает под действие административной ответственности, установленной статьей 9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Одной из первоочередных мер для решения задач по внедрению новых высокоэффективных технологий и интеллектуальных систем управления, автоматического дистанционного управления режимами работы объектов электрической сети и объектов генерации из диспетчерских центров разработчики документа называют последовательное создание единого информационного описания электроэнергетической системы и объектов электроэнергетики в виде цифровой машиночитаемой модели. Поясняется, что для этого в Федеральном законе от 26 марта 2003 г. Правительство РФ и Минэнерго России наделяются полномочиями по утверждению правил формирования, ведения и порядка раскрытия предоставления цифровых информационных моделей электроэнергетических систем и цифровых информационных моделей объектов электроэнергетики, а также правил осуществления автоматизированного информационного обмена и предоставления информации в области электроэнергетики в электронном виде для обеспечения совместимости передаваемых и получаемых данных с использованием цифровых информационных моделей объектов электроэнергетики и цифровых информационных моделей электроэнергетических систем. Кроме того, отмечается там, использование единых стандартов и правил формирования цифровых моделей энергетических систем и объектов электроэнергетики позволит сократить затраты субъектов отрасли на организацию информационного обмена.
Распоряжение Министерства энергетики РФ от 16 ноября 2023 г. Минстрой разъяснил статус Инструкции ПСД по электромонтажным работам Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30 ноября 2023 г.
В 2020 году утвержден перечень документов в области стандартизации — на добровольной основе соблюдается Технический регламент о безопасности зданий и сооружений. Инструкция в этот перечень не включена. Минэнерго о назначении ответственного за электрохозяйство Ответственный за электрохозяйство и его заместитель назначаются после проверки знаний по Правилам технической эксплуатации электроустановок и присвоения им группы по электробезопасности IV — в электроустановках напряжением до 1 000 В. Решение о назначении ответственного за электрохозяйство принимает потребитель с условием выполнения отдельных требований Правил. Они могут добровольно применяться организациями электроэнергетики, если это не противоречит действующему законодательству. ВС РФ объяснил, как считать неустойку в период моратория Общество потребовало взыскать с предприятия задолженность и неустойку по договору энергоснабжения. ВС РФ посчитал требования по неустойке законными. В связи с распространением коронавирусной инфекции COVID-19 с 6 апреля 2020 до 1 января 2021 действовал мораторий на возбуждение банкротства.
В этот период не начислялась неустойка на задолженность, которая возникла до введения моратория. То есть, если задолженность возникла до моратория, применить неустойку нельзя. В данном деле задолженность по оплате электроэнергии возникла у ответчика после 6 апреля 2020 года, то есть после введения моратория. Неустойка начислялась на эту сумму в обычном порядке, без исключения мораторного периода. ВС РФ согласился с позицией истца и признал неустойку полностью.
Какие претензии предъявляются к реформе Эксперты и профильные объединения критикуют предлагаемую реформу как нерыночную. Строго говоря, авторы поправок даже не пытаются скрывать этот подход. В пояснительной записке к законопроекту указывается, что сфера оказания услуг по передаче электроэнергии не является потенциально конкурентным видом деятельности и изначально носит естественно монопольный характер. А создание СТСО — закономерный шаг, который позволит использовать эффект масштаба и преодолеть "квазиконкурентные условия деятельности искусственным образом созданных ТСО". Председатель ассоциации "Территориальные сетевые организации" Григорий Стрелков не считает такой подход разумным. Сейчас этого и в помине нет", — настаивает он. К тому же, замечает эксперт, небольшие ТСО активно конкурировали в сегментах, в которые крупные организации неохотно заходили из—за малой выгоды. Например, брали себе на баланс сети садоводств. Но в преддверии реформы многие малые организации остановили эту деятельность и кратно сократили инвестиции из—за неопределённости того, что их ожидает через несколько лет. Единственным исключением станет Москва. При этом в начале этого года посёлки и садоводства в области столкнулись с массовыми отключениями света на фоне скачка энергопотребления, на полную ликвидацию последствий аварий потребовалось несколько дней. Сергей Пикин обращает внимание на обязанности СТСО по подхватыванию потенциально проблемной инфраструктуры и сравнивает этот статус с функцией гарантирующего поставщика в сбытовом бизнесе.
Минэнерго предлагает на год ускорить ужесточение техкритериев для ТСО
Замминистра энергетики Евгений Грабчак напомнил, когда в 2015 году только начиналась работа по консолидации, в стране насчитывалось более трех тысяч ТСО, сейчас их в два раза меньше. Фото: РИА Новости/Евгений Епанчинцев. энергетика, новости, россия, александр новак, сетевые организации. Категория: Новости энергетики, энергосбережения и повышения энергоэффективности. Фото: РИА Новости/Евгений Епанчинцев. О ее ходе новости энергетики проинформировала пресс-служба «Россетей». Министерство энергетики намерено ускорить консолидацию небольших территориальных сетевых компаний (ТСО) после аварии в Приморье.
Новости законодательства, события, документы и объявления СРО энергоаудиторов
ФАС РФ прорабатывает меры по оптимизации затрат на обслуживание электросетевого оборудования ТСО. Главная» Новости» Новости тсо в энергетике. Новости электроэнергетики за ноябрь — декабрь 2023. Правовая база для запуска масштабной консолидации мелких территориальных сетевых организаций (ТСО) может быть полностью готова к октябрю 2022 года, заявил “Ъ” замминистра энергетики Евгений Грабчак. Главные новости. Министерство энергетики намерено ускорить консолидацию небольших территориальных сетевых компаний (ТСО) после аварии в Приморье. Категория: Новости энергетики, энергосбережения и повышения энергоэффективности. Заключение такого договора для владельца экс–ТСО станет обязательным.
Наши клиенты
- Наши клиенты
- Новости членов Ассоциации
- Курс на консолидацию
- Минэнерго предлагает на год ускорить ужесточение техкритериев для ТСО
- ООО «ИОН-ИНЖИНИРИНГ»
- Ассоциация ТСО – Telegram
Реформа ТСО: Ускорить, нельзя остановить
| Новая волна консолидации мелких электросетевых компаний может начаться в 2023-м | Новости энергетики Мероприятия отрасли Свежий номер газеты ЭПР Новости портала. |
| Пик тока: энергетики попросили кабмин усилить поддержку отрасли | Статьи | Известия | Новости энергетики Мероприятия отрасли Свежий номер газеты ЭПР Новости портала. |
| Новак раскрыл планы по снижению числа сетевых организаций - 22.11.2023, ПРАЙМ | Замминистра энергетики Евгений Грабчак напомнил, когда в 2015 году только начиналась работа по консолидации, в стране насчитывалось более трех тысяч ТСО, сейчас их в два раза меньше. |
| Основные направления деятельности | «Представители ТСО выступают против предлагаемого подхода и считают, что предлагаемое укрупнение носит сугубо административный характер, приведет к уходу из отрасли 70 % компаний, росту тарифной нагрузки. |
| Новак заявил, что количество сетевых организаций снизят до 300 | Лента новостей. |
Консолидация ТСО: интервью заместителя министра энергетики РФ Евгения Грабчака
Замминистра энергетики Евгений Грабчак напомнил, когда в 2015 году только начиналась работа по консолидации, в стране насчитывалось более трех тысяч ТСО, сейчас их в два раза меньше. Новости телеграм-канала criminalru Региональная энергетическая комиссия (РЭК) Свердловской области обновила список территориальных сетевых организаций (ТСО): часть из них уже в этом году не получат тариф, что приведет к их уходу с рынка. Главная Новости СетиМинэнерго предлагает на год ускорить ужесточение техкритериев для ТСО. В целях подготовки к возможному возникновению ситуации в реальной жизни энергетики отработали порядок действий от момента поступления в диспетчерскую сигнала от потребителей об ограничении электроснабжения до включения трансформаторной подстанции в работу.